次贷风暴暂难消 特别国债将登场

　　王现来

　　从韩国人质危机僵局到泰国公决新宪法，从美国次贷风暴发展蔓延到中国特别国债酝酿推出，国际时局和资本市场的变化并未随天气的转凉而消顿，相反，由此产生的震动和影响或更有加剧之势。

　　次贷风暴暂难消弭

　　转好，抑或更糟，美国次贷风暴本周的态势或许到了一个节点。

　　为稳定因日益扩大的信贷危机而动荡的金融市场，美联储调低贴现率，全球主要金融市场上周末出现“配合性”反弹，但有分析认为，这样的反弹是暂时性的。

　　标准普尔首席分析师山姆·斯德沃尔表示，问题的关键在于

美联储能不能拿出更有力的措施来缓解投资者的担忧，他们现在所作的努力并不能真正阻止股市大跌，只能保证抵押市场不被彻底摧毁。

　　更有分析认为，这场风暴使投资者心理预期遭受打击，即便不会导致美国乃至全球经济萧条，但全球股市或将面临新一轮调整。

　　特别国债或将登场

　　本周市场的另一焦点是中国特别国债的发行。1.55万亿元特别国债的第一批6000亿元或将于本周面世，正式进入实际操作阶段。即使是延迟到稍后的本月底，其对市场的影响也可重点关注。

　　发行特别国债不独为紧缩目的，其更关乎即将成立的国家外汇投资公司的投资模式、管理架构。

　　截至2007年6月底，我国

外汇储备已高达1.33万亿美元，到2010年预计将超过2万亿美元。如何使用巨额外汇储备，将给全球金融市场带来何种影响，整个国际金融领域都为之关注。

　　中国就业依法推进

　　与特别国债相比，就业立法进程或更为普通民众所关注。下周五开始的十届全国人大常委会第二十九次会议将就《就业促进法》草案继续进行审议。《劳动争议调解仲裁法》草案也将首次审议。

　　《就业促进法》对政府促进就业的责任、公平就业、权益保障等方面都作出了明确的法律规定。可以想见，在尚有1200万就业缺口的今天，《就业促进法》的早日出台是多么重要和迫切。

　　韩国人质命运难卜

　　在阿富汗塔利班宣布与韩国代表就人质问题的谈判已破裂之后，目前仍被羁押的19名韩国人质的命运无疑成为本周韩国上下关注的焦点。

　　因为“韩国代表承认，无法说服阿富汗当局释放塔利班囚犯，以交换韩国人质”，塔利班高层正在讨论如何处置这19名人质。

　　阿富汗政府已宣布不会释放塔利班囚徒，并表示不排除武力解救人质的可能性。但塔利班宣称,人质关押在不同地点，任何武力解救人质的企图都将危及人质生命。

　　目前，有报道称塔利班方面已同意韩方提出的两天“休会期”要求，而在周一(20日)休会期结束后，围绕人质问题展开的各种斡旋仍将继续。

　　泰国政局走向何处

　　与韩国上下对人质命运的焦虑不同，泰国民众19日正就一份长达194页的新宪法草案进行全民公投。这场公投既是对宪法草案的表态，也是对去年军事政变的表态。泰国民众急切地等待着这个将影响泰国政局今后走向的公投结果。

　　付诸表决的新宪法将取代泰国在1997年颁发的宪法。政变之后，掌权的军界领袖否定了当时的宪法版本，因为原来的宪法“漏洞过多”，造成他信滥用权力。

　　批评人士说，新宪法不如旧宪法民主。比如说，参议院只有部分席位是选举产生的。但是，支持者说，新宪法很多条款都比从前更加自由，比如承认少数民族权利、总理最长连任期为两届等。

　　如果全民公决后新宪法获得多数接受，预计今年年底之前泰国即将举行大选，恢复民选政府。如果新宪法遭到拒绝，泰国政府透露，将启用泰国从前的16部宪法当中的一部。