反洗钱合作的又一里程碑

　　本报评论员

　　6月28日，金融行动特别工作组(FATF)全体会议以协商一致方式，同意中国成为该组织正式成员———历史将铭记这一刻，这是继2004年中国加入欧亚反洗钱与反恐融资小组(EAG)之后，我国反洗钱国际合作的又一里程碑，以此为标志，中国的反洗钱、反恐融资工作将开启新的一页。

　　这一成就得来不易。从1998年FATF开始考虑吸纳中国加入，到2005年1月中国被接纳为观察员，再到其后FATF对中国的评估与考察，直至中国成为FATF正式成员,9年的历程，向世界宣示了我国在维护国家主权的前提下，积极参与反洗钱和反恐融资国际合作框架的决心与努力。

　　洗钱和恐怖融资是人类社会经济和政治生活中的一颗毒瘤。在经济全球化和资本流动国际化的背景下，洗钱活动已具有跨国特征并由发达国家不断向发展中国家蔓延。随着洗钱和相关金融犯罪在世界范围内愈演愈烈，防范和打击洗钱活动的必要性日益迫切，加强

　　中国是国际社会的重要成员。经过20余年的改革开放，中国已经成为世界上发展速度最快、经济最具活力的国家之一。而作为全球资金、技术、信息和人员的交流枢纽之一，中国对于全球打击洗钱和恐怖融资具有重要的战略意义。

　　中国政府高度重视反洗钱和反恐融资工作。中国已先后批准一系列反洗钱和反恐融资的国际公约，温家宝总理在2005年中央政府工作报告中也提出了严厉打击洗钱犯罪活动的要求。做好反洗钱工作不仅是打击违法犯罪、维护公平公正的市场经济秩序、保护国家和广大人民群众根本利益的现实要求，也是按照党的十六大和十六届四中、六中全会要求，全面贯彻科学发展观，构建社会主义

　　中国需要加入FATF。实践证明，单个国家不可能有效打击非法洗钱以及制止洗钱犯罪向国际金融体系的渗透，反洗钱机制离不开各国金融机构间、各国政府间的密切合作。目前国际反洗钱行动正在以FATF和区域反洗钱组织为中心，并通过主要国际机构和一系列多边和双边论坛等渠道全面铺开。因此，加入FATF将会有助于加强对各种可疑交易和资金未来的跟综和国际协查，加强国际间的司法协助与合作，加强反洗钱国际信息的交流与共享。

　　FATF同样离不开中国的参与。作为在反洗钱领域最具权威性和影响力的国际性组织，FATF需要中国的加入以进一步提高自身的权威性和影响力。中国经过20余年的改革开放，已经成为世界上发展速度最快、经济最具活力的国家之一。而作为全球资金、技术、信息和人员的交流枢纽之一，中国对于全球打击洗钱和恐怖融资无疑具有重要的战略意义。中国加入FATF有利于提高FATF规则的普遍性、权威性和稳定性，有利于反洗钱国际标准在全世界的有效实施，有利于反洗钱国际合作的拓展和深化。

　　事实证明，中国加入FATF是一个双赢抉择。中国需要通过加入FATF进一步推动国内、国际反洗钱工作，FATF也需要通过充实成员组成进一步推进自身宗旨和目标的实现。没有中国参加的国际多边合作机制是不完整的，也不能充分体现广大发展中国家的代表性。

　　正式加入FATF，是近年来中国在反洗钱与反恐融资国际合作领域采取的重大举措。未来，随着我国金融业走向国际化，经济交往更加频繁，无论是防范国内腐败分子的资金出逃和洗钱，还是防范国际犯罪集团以投资、贸易形式进入大陆洗钱，都需要进一步密切与各国金融机构和司法部门的合作，加快反洗钱国际合作步伐将是大势所趋。