美产业界人士不满对华出口管制 损害难以预估

　　全美制造业协会担心美国产品竞争力因此被削弱

　　美国针对中国的高科技产品和技术出口管制条例19日已正式生效。美国产业界人士表示，这一条例的正式版本较最初的提议要宽松很多，对出口的影响不大。但他们担心这一政策调整已经向中国传递出不友善信号，严重损害中国对于美国高科技产业的信心，将造成的实际损害难以预估。

　　中国进出口信心受损

　　在新条例生效当天，美国制造业技术协会副总裁弗里登伯格表示，这一条例的最终版本较之前预计的要温和很多。对产业界的实际影响很小。但是他强调，产业界目前最担心的是，这一政策调整一直被认为将使对华高科技出口的管制更加严厉，而这种印象已经造成，因此对产业界带来的损害可能很大。

　　弗里登伯格说，同两年前提出的最初政策版本相比，新政策大幅缩小了原定增加的管制范围，并且在申请程序上也较之有所简化。他说，这种调整主要是在对该政策的公开咨询期间，产业界对美国

　　弗里登伯格分析说，除了像机械制造设备这一类的生产性产品外，其他受新条例影响较大的产业包括

　　美国产业界的担忧

　　美国半导体协会的发言人格林戈尔强调，该协会对可能被用于军事用途的产品出口进行管制并无异议，但是问题在于，一些被列入管制的产品并不涉及安全，即使美国不向中国出口，中国同样可以从日本、欧洲等地取得，因此，这种管制只能使美国产业界在市场竞争中处于劣势。

　　根据美国商务部公布的新管制条例，增加了20项需要进行安全审核的产品和技术，只有那些被认定为“可靠客户”的中国进口商，才可以进口这些产品和技术。而在商务部最初的版本中，这些产品和技术共有47项。

　　据介绍，这20项产品和技术包括了贫化铀、液压油、轴承及轴承系统、机床、精测仪、示波器、闪光X光机、高清晰电脑、验证软件、户外通讯设备、正交幅度调制类无线电设备、相位数组天线以及其他航空航天设备等。根据此前的政策，金额在5000美元以上的进口需加以审核，新政策将这一门槛上调至5万美元，这可以在一定程度上减少了进口商需申报的手续。 《第一财经日报》