保尔森：中国在汇率方面有清晰政策 需沟通协商

　　陈之罡

　　当地时间20日，美国财长保尔森在美国国会作证时为没有将中国定为汇率操纵国辩护，称沟通协商仍然是处理这一问题的最好办法。

　　他同时表示，并不担心包括中国在内的其他国家持有大量美国债券。

　　保尔森当天在众议院金融委员会作证，就国际经济的整体状况作出评估，不过，在将近三小时的作证中，中国问题是主导议题。议员们表示对中国经济政策的强烈不满，也对于财政部处理中国问题的方式表示质疑。

　　保尔森对人民币被低估的说法表示认同。他说：“我们清楚地发现人民币被低估，没有能够反映经济现实。”但是，对于人民币被低估多少的提问，保尔森则予以回避。

　　保尔森表示，他相信中国正在向汇率改革的方向努力，已经在有计划地让

人民币升值，“中国有一个清晰的政策，他们正在向前迈进。”但是，保尔森也重申以前的观点，即

人民币汇率改革步伐过慢。

　　保尔森再度为通过对话与协商解决问题表示有信心。他说：“我们还有更具创造性的空间，达成更好的成果。”

　　但对于国际

货币基金组织日前对于货币监管政策作出的调整，保尔森高度强调其重要性。保尔森说，这一重大政策调整，“将允许该组织以一种不同的方式处理他们的货币监管政策，将帮助我们在处理中国问题时取得更大成功。”

　　国际货币基金组织日前宣布，改革现有的汇率政策监督规定。与1977年的规定相比，新框架在原有的三项汇率政策操作原则的基础上，增加了第四项原则：“成员应避免会导致外部不稳定的汇率政策。”

　　此前三项原则分别为：成员应避免为阻碍国际收支账户的有效调整或获得相对于其他成员的不公平的竞争优势，而操纵汇率或国际货币体系；为应对混乱情况，特别是本币汇率短期波动剧烈为特征的情形，成员应对其外汇市场作必要的干预；成员的外汇市场干预应当考虑到其他成员的利益，包括那些自身也干预外汇市场的成员。

　　中国政府立即对此作出反应，指对此持保留态度。

　　保尔森也提到，他对于包括中国在内的其他国家持有大量美国债券并不担心。保尔森说，尽管中国不太可能大幅减持美国国债，但是即使中国这样做，也不会给美国造成重大风险。

　　“对于美国债券是被中国、日本、中东，还是其他地区持有，我并不觉得应该惊慌。这对于美国是好事情，而且这并非不同寻常。”保尔森说。

　　保尔森强调，反对“支持经济孤立主义的情绪”。他说，外国持有美国债券表明了美国仍然对外资具有吸引力，而维持美国对于贸易和外国投资的开放至关重要。(相关评论见A2)