世行报告认为 东亚面临的下一波挑战在国内

　　袁蓉君

　　本报北京6月8日讯 记者袁蓉君报道 世界银行今天下午在北京举行了题为《东亚复兴：增长的思路》的报告发布会。该报告对东亚地区出现的新的经济社会力量和挑战做了全面分析，认为在亚洲金融危机10年后，东亚通过构建更具竞争力和创新性的经济体已完成了自身的蜕变，但现在该地区必须转向应对其成功带来的国内的挑战，包括不平等现象、社会凝聚力、腐败、环境退化等。

　　报告的作者布鲁金斯研究所访问学者、世行前任东亚首席经济学家霍米·卡拉思博士和世行现任东亚代理首席经济学家英德米特·吉尔博士此次专程到东亚各国向有关政府部门、研究机构、新闻媒体等宣讲报告的研究成果。

　　世界银行中国首席经济学家郝福满表示：“这份报告与中国密切相关，中国不仅处于不断变化的东亚生产网络的中心，而且中国的国内政策重点也已转移到增长的可持续性、确保公平发展、城市管理和政府绩效等方面。”

　　报告指出，东亚在成功地经历了两波一体化浪潮后，现在需要迎接第三波一体化浪潮。第一波浪潮是在全球市场，第二波在区域本身，现在是在国内层面。“由于全球和区域一体化推动了经济增长，不出几年东亚各国基本上都会达到中等收入水平。”卡拉思说，“但是中等收入层面的发展挑战更加错综复杂，东亚各国需要调整战略，以避免被挤在高收入、高科技的周边国家和低收入、低工资的竞争对手之间。”

　　报告认为，在区域内商品、资金和技术流动的帮助下，即便是东亚较小的国家也能从规模经济中受益，因此对这种区域一体化必须给予鼓励。但是，报告也指出，这些措施必须要有国内的措施相配合，以缓解经济快速增长带来的压力。这种思路的基本点是需要构建充满活力的城市、具有凝聚力的社会和廉洁的政府。

　　“城市处于以国际一体化、投资和创新为基础的发展战略的核心。”吉尔说，“东亚正在目睹有史以来规模最大的从农村到城市的人口大迁移。在今后的20年里，预计每个月将会新增200万城市居民。这将意味着要规划和建设生机勃勃的、与国内外密切联网的城市，从而保持经济增长和强化社会凝聚力。”

　　报告还分析了推动东亚转型的各种力量，得出的结论是，由于规模经济的作用，今天东亚的经济景观已大为改观，这些推动着东亚不断取得成功。