八国峰会对WTO谈判至关重要

　　本报记者 文雪梅

　　欧盟贸易委员希望各方抓住会晤契机

　　八国集团首脑会议6日在德国正式召开。此次八国峰会将会对一系列重大国际问题展开商讨，而一直在关注世贸组织谈判进程的人士相信，八国峰会对于世贸组织多哈回合谈判取得进展也至关重要。

　　欧盟贸易委员曼德尔森表示，本周参加八国集团(G8)峰会的全球领导人必须做出一定妥协，以阻止全球贸易协定谈判进一步拖延下去。他说，对于世贸组织全球自由贸易谈判的结果而言，此次八国峰会是非常关键的。

　　曼德尔森在与欧洲议会成员谈话时指出：“出于政治考虑的成分非常高，这似乎正在引导着全球贸易谈判，在我们越来越接近时间底线的时候，各方的立场反而更加坚决，而不是做出一定让步和采取更为灵活的态度。”他还说：“我相信，我们需要全球主要经济体的领导人作出私人的以及积极的承诺，各方代表都同意做出相应的让步，最终商议出一份公正的、和谐的、充满抱负的全球自由贸易协议。”

　　八国峰会上所聚集的全球领导人也是多哈回合谈判的关键参与方的领导人，它们包括美国、欧盟、巴西和印度等。因此，曼德尔森才会如此看重这次峰会可能带来的交流和沟通的契机。

　　曼德尔森表示，他感到遗憾的是，已经有迹象表明，巴西一方准备“降低它对于世贸组织多哈谈判的抱负”。巴西曾经表示，在要求发展中国家大幅削减工业产品进口关税的同时，美国和欧盟却并没有在削减农业补贴的问题上做出足够多的让步，这是不公正的。“如果其他各方在达成目标的预期上也开始出现倒退，显然对于欧盟也是一种明显的暗示。”曼德尔森说。

　　自6月19日开始，曼德尔森将与来自美国、巴西和印度的世贸谈判官员在德国展开为期5天的谈判，这可能是全球贸易谈判取得突破的最后一线生机。

　　当然，任何协议都必须得到世贸组织全体150个成员的支持。由于明年是美国总统选举年，再加上其他一些因素的影响，这可能推动多哈回合谈判倒退几年，因此，目前留给世贸谈判各方的时间已经非常有限了。这场自2001年美国遭受恐怖袭击以后开始启动，旨在稳定全球经济并且帮助发展中国家通过发展贸易摆脱贫困的多哈回合谈判已经经历了5个多年头，由于在如何取消贸易壁垒，尤其是农业和工业产品领域取消贸易壁垒的问题上存在着巨大分歧，至今谈判仍然没有取得多少实质性进展。

　　关于此次欧盟、美国、印度及巴西(所谓的G4)即将开展的会晤能否会达成协议的问题，此前曼德尔森在就W TO谈判向媒体表示，虽然对于四国的会晤抱有乐观的态度，但是仍然不愿意就是否能达成协议做出预测。他认为，此次会议过后，人们就可以更加清楚地看到是否能达成协议及在何种期望目标水平上达成协议。而且，无论是在何种程度上达成协议，有一点毫无疑问，那就是谈判各方仍需要进一步的协调。曼德尔森表示，他将尽自己的职责来推动谈判回到既定的轨道上来。但是，如果四国各方努力太少，那么恐怕就无法实现这一宗旨。

　　同时，曼德尔森相信，美国是最希望达成世贸协定的国家，但它确实在这一问题上存在着政治制约。自2005年10月拿出最初的削减农业补贴提议以来，美国一直在寻求做出进一步让步，可是目前仍不清晰。曼德尔森表示，目前最令人关心的是发达国家如何协调农业改革，新兴经济体按比例削减工业品及贸易关税，但他也坦承，目前这方面的进展不大。