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布什有可能被迫签署报复法案

http://www.sina.com.cn 2007年05月25日 02:28 第一财经日报

  复旦大学美国研究中心副教授王义桅:布什有可能被迫签署报复法案

  赵奕

  复旦大学美国研究中心副教授王义桅24日接受《第一财经日报》采访时表示,美国总统布什迫于国会的压力,有可能签署针对中国的贸易报复法案,因此中方应想办法调整这些美国议员的预期值。

  《第一财经日报》:本轮中美战略经济对话在航空业、金融资本市场、清洁能源等方面取得了几项具体成果,你认为其中对中美贸易关系最具影响力的是什么?

  王义桅:我觉得最重要的是金融市场开放,因为保尔森说过,中美之间,贸易问题只是个表征,更重要的是金融问题。美国现在希望让中国从储蓄型社会转变成消费性社会。扩大美国银行在中国的

信用卡业务,就能扩大中国人的消费,这样才能逐渐缓解中美之间的贸易不平衡局面。而且在全球金融市场上,美国本来就是比较占优势的。现在,美国希望发挥它的优势,扩大自己在中国的市场。

  《第一财经日报》:你认为中国的资本市场开放就可以真正解决中美贸易逆差问题吗?

  王义桅:不,这是美国单方面得出的结论,中国并不是这样认为的。因为完全开放金融市场对中国而言有巨大的风险。中方已经向美方表明,中国的银行结构不是很健全,呆账、坏账率非常高,盲目扩大金融市场开放、引进外资会拖累中国金融市场的发展,导致市场不稳定,从而也会损害中美贸易关系。

  《第一财经日报》:在本轮对话中,在平衡中美贸易这个老问题上,你觉得是否有一些实质性的进展,或者说短期内将实现一些成果?

  王义桅:我觉得还是取得了一些成果。当然,美国方面存在各种声音,因为存在不同的利益集团,他们的期待值是不一样的。

  另外,6月30日,美国国会授予总统布什的“快车道”授权就要到期了,所以布什政府必须部分满足国会在中美贸易上的要求,缓解压力,才能够延期“快车道”授权。中国方面此次做出了一些实质性的让步,也便于保尔森有足够的理由去游说国会,让国会继续给布什“快车道”授权。

  《第一财经日报》:中国方面以后该怎样就贸易问题跟美国的国会议员打交道呢?

  王义桅:这些美国议员都是关注自己选区的利益,甚至鸡毛蒜皮的事情,对于中美贸易的大局没有长远眼光。我觉得吴仪在《华尔街日报》上发表的文章,就是把中美之间的贸易大局给这些议员阐释清楚,希望打消他们通过议案来破坏中美贸易正常发展的念头——也就是希望他们不要通过议案然后逼迫布什签署,因为布什动用否决权将会有很大压力。

  200个工作岗位就能让一个美国议员指责中国。中方要想办法调整这些美国议员的预期值——在空间上,把单纯追究人民币升值问题转移到其他方面;在时间上,把短期利益转变为长远的期待。

  《第一财经日报》:从目前情况看,美国国会的议员们对于本轮对话的结果并不十分满意,你觉得舒默-格雷厄姆法案这样的法案有可能在美国国会通过吗?

  王义桅:情况比较复杂,有人欢喜有人忧,比如金融和航空领域的利益集团,以及代表他们的议员,应该比较满意;但在

汇率等问题上,这次没有明显的动作,那么有些议员还是会通过各种手段来向布什政府施加压力。而且目前,布什政府迫于国内(包括国会的)压力有可能签署相关的法案。

  至于舒默-格雷厄姆法案,如果原封不动再提交的话,通过的可能性不大,它可能会采用稍做改动,或者变成别的法案的方式来谋求通过。

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