张平
与中朝“路港区一体化”项目相比,目前的中俄“路港关”项目,完全可以说是“停滞不前”。
珲春市对中俄“路港关”项目的构想是,在中国珲春市和俄罗斯的哈桑区划定一定范
围,建设一个封闭式管理区域,整合交通运输资源,使区域内的港口、道路、口岸有机结合,免于以往的海关监管,简化通关手续。将来发展到一定阶段时,通过两国政府签署协议便可设立自由贸易区,两国商品可以免税进出口,两国人员、船只等运输工具可以自由进出,并允许第三国人员、货物在区域内自由流动。
拟建的中俄珲春-哈桑自由路港区区域总面积为2600平方公里,中俄双方各自划出1300平方公里进行共同开发建设。具体范围是:中方为珲春的敬信镇、珲春市区、珲春边境合作区、英安镇、马川子乡。俄方为克拉斯基诺、扎鲁比诺、斯拉夫扬卡、波谢特地区。珲春边境经济合作区的一位官员向《财经时报》透露,“中俄项目目前毫无进展,现在只能说还停留在‘只有意向’的阶段。”
对于中俄项目无进展的原因,这位官员解释说,吉林省的主管领导都没有去过俄罗斯,像珲春这样的小地方政府去跟俄方谈判,俄方根本就“不搭理”。“像黑龙江省,他们的省领导每半个月就去趟俄罗斯。跟俄罗斯那边都成哥们了。”
据《财经时报》了解,中俄路港关项目尚没有具体接手负责操作的企业。
此前有消息说,中俄港口合作也有新进展。“今年珲春的中俄互市贸易市场,将整体搬迁至珲春口岸。”但接受《财经时报》采访的珲春市官员,称“没听说这个消息”。
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