交通阻碍中尼经贸 尼泊尔期待从青藏铁路受益

　　

青藏铁路(资料图片)

　　文/刘娟

　　10月15日，青藏铁路完成全部施工任务全线贯通。10月16日，尼泊尔官方报纸纷纷发表社论和评论，对中国这条“跨越昆仑山的巨龙”的建成表示衷心祝贺。

　　青藏铁路对尼泊尔的意义可谓非同寻常。近几年来，青藏铁路一直是尼泊尔上下议论 的热门话题。早在1973年，当时的尼泊尔国王比兰德拉访华时，就曾向毛泽东表示，希望中国能早日推动青藏铁路的修建，使尼泊尔人民从中受益。

　　青藏铁路对于尼泊尔民众来说，其重要性可能不亚于对西藏人民的意义。尼泊尔非常盼望青藏铁路有一天能通到尼泊尔境内，将中国西藏的拉萨、尼泊尔首都加德满都和印度首都新德里连接在一起，成为一条贯穿南亚—东亚的“新丝绸之路”，尼泊尔将受益匪浅，有望在50年内成为“中等发达的亚洲国家”，这就是尼泊尔人的“喜马拉雅铁路计划”。

　　交通阻碍中尼经贸

　　目前，尼泊尔与中国的贸易总额每年约2亿美元。尼泊尔出口到中国的商品主要进入西藏、四川等省区，以大米、水果、羊毛制品、手工艺品等农产品或初级工业品为主。由于运输成本高昂，这些商品在价格上往往没有优势。比如尼泊尔南部平原地区所产大米质量很好，在本地仅20尼泊尔卢比左右一公斤(1元人民币相当于8.9尼泊尔卢比)，但运到拉萨之后，价格比中国东北大米还贵，因此失去了许多潜在市场。

　　尼印边境多为交通便捷的平原地带，而中尼边境以高山为主。交通条件是制约中国对尼出口的重要原因之一。由于运输成本高昂，加上关税因素，中国产品在尼泊尔的价格往往比国内高得多，竞争优势因此大打折扣。比如一台21英寸国产电视机，在国内一般仅售几百元，而在这里一般要卖到1.5万卢比以上(合1700元人民币左右)；29英寸以上大屏幕普通国产彩电的价格更是高达三四万卢比。

　　如果“喜马拉雅铁路”建成，将使尼泊尔对中国和印度的贸易发生根本性的变化，从而促进其经济的发展。

　　尼泊尔盼铁路梦圆

　　尼泊尔的面积与中国江苏省相当，人均国内生产总值在200美元上下。该国的重工业和轻工业较弱，以农业、旅游业为主。极为困难的交通条件是制约尼泊尔经济发展的最大瓶颈之一。尼泊尔80%的国土为高山，全国的交通主要靠中国、印度、日本及欧洲国家援建的公路，要想前往边远地区不得不靠小型飞机。尤其是与中国的贸易和人员往来，除了空中航线之外，主要靠拉萨至加德满都长达1000公里的“阿尼哥”公路。受险峻的山势及山洪影响，这条公路的运输能力很有限。

　　尼泊尔惟一一条铁路在南部，连接尼重要工业城市贾纳克布尔与印度北部城市杰纳加尔。但该条铁路由于尼印两国铁轨标准不一，以及铁路交通协议的矛盾，直到现在也没建成。尼泊尔人的铁路梦想一直没能实现。

　　谋划“喜马拉雅铁路”

　　在尼泊尔方面看来，连接中国、印度、尼泊尔的“喜马拉雅铁路”符合三国的战略利益。从中国方面来说，西藏、四川、甘肃、新疆、青海等西部省区都与尼泊尔相距不远，西部大开发战略的发展必然导致这些省区进出口量的快速增长，这条新交通干线将为此提供的支持潜力巨大；对印度来说，因地理闭塞而经济相对落后的北部及东北部各邦，都可以通过中国这样的大市场来扩大对外经贸；对于尼泊尔来说，“喜马拉雅铁路”则更有促进国内经济及拓展国外市场的双重价值。

　　即使在中国与印度这两大邻国目前尚无立即修建“喜马拉雅铁路”计划的情况下，尼泊尔自行修建这一铁路，不仅有着巨大的经济价值和前景，也有充分的可行性。修建这一铁路的成本约为120亿至150亿尼泊尔卢比(约13亿至17亿人民币)。如果充分吸收尼泊尔民间资本，并争取到50%的国际融资，是可以实现的。

　　然而，有关专家认为，喜马拉雅铁路的设想的确有可行性，但从中方来看，至少近期难度也不小。首先是从日喀则修建铁路到中尼边境的樟木一线，自然条件恶劣，修建难度大，耗资恐怕要数十亿甚至百亿人民币，且主要为中尼、中印贸易及人员往来而修，对西藏自治区境内交通意义不大。在目前中尼贸易额很小的情况下，这条铁路更显得投入与产出不成比例。另外，尼泊尔国内安全局势近年来持续恶化，反政府武装袭击不断的情况下，这更使有关各方信心不足。