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给六方会谈来点个性外交


http://finance.sina.com.cn 2005年11月13日 12:59 《财经时报》

  在目前的六方会谈框架下,朝美无论争执“先弃核”还是“先供堆”、“同时行动”还是“朝鲜先行动”,最后都可能导出朝美关系正常化的结果

  □ 江水寒

  11月9日开始的朝核问题第五轮六方会谈,主要是为前次会谈形成的框架性协议——
《共同声明》增添具体细节。因此会谈内容基本属于多少有些乏味的“基础性工作”和“技术性问题”。但正如一场战争在结束波澜壮阔的大兵团运动战阶段、而进入单兵作战为主的扫尾阶段后,在这乏味之外,最大的兴趣点或许就在政治家在此时才能体现出的外交个性。

  就在第五轮会谈召开前夕,美国总统布什11月6日在巴西某个公开场合再一次以“暴君”称呼朝鲜领导人,显示了其一贯的敢想、敢说、敢干的“战争总统”个性。鉴于此前布什曾因给朝鲜领导人扣上诸如此类的大帽子而引起过轩然大波,导致朝核问题严重倒退,舆论担心布什此番颇具“个性”的外交举动,对朝核

六方会谈并无助益。甚至被布什视为盟友的日本舆论都指出,此番“暴君”言论后患难料。

  也许美洲国家领导人大都喜欢个性外交。布什总统在南美重提“暴君”说,很自然地让人想起另一位美洲国家领导人——委内瑞拉总统查韦斯的“个性外交”。后者最近一次抢眼的“个性”展示是在不久前召开的联合国大会上,当会议主持人要求他发言不要超过规定的5分钟发言时间时,查韦斯反唇相讥要求得到与美国总统同样长的20分钟发言权力,同时他还调侃地号召将联合国总部迁出美国。

  如果说查韦斯这种极具个性的外交不过是委美两国间的斗法,那么在涉及六方的朝核问题上,个性外交就不能不考虑到这种个性对六方会谈本身及其他五方可能产生的不良影响。作为一种多边外交,六方会谈最显著的特点是求同存异,寻找共同适合的路线图,更多需要的是共性而非个性,更不能以个性破坏对共性的营造。

  当然,促成查韦斯对美国大光其火的一个深层原因,是美国近年来颇具特色的另一种“个性外交”,那就是习惯于给小国扣上“流氓国家”、“失败国家”等等的帽子,甚至大打出手。目前古巴、委内瑞拉和伊朗等都已经在美国的“帮助”下“赢得恶名”,而阿富汗和

伊拉克则先后遭到“战斧”的斧正。

  换言之,查韦斯反感于美国一定意义上的以大欺小,并希望用自己“以小抗大”的个性外交唤醒国际社会,且让美国保持一点清醒。

  如此看来,对于目前朝鲜和美国争论的几大分歧,如在提供轻水反应堆问题上是遵从朝鲜主张的“先供堆,后弃核”还是按美国相反的立场,在落实第四轮六方会谈《共同声明》“承诺对承诺、行动对行动”原则上是按朝鲜的“共同行动”还是按美国的“朝鲜应该先行动”,其实也都需要个性外交。那就是美国需要真正拿出大国的气概,表现出大国的心胸来。因为以大容小,也许更容易解决问题,斤斤计较只有贻笑天下。

  舆论同时认为,如果布什总统真想搞“个性外交”,不如就回应朝鲜领导人有关促成美国前总统老布什、现任国务卿赖斯女士,甚至现任总统布什等美国高层人士访问朝鲜的意愿,真的“个性”一回到朝鲜一游,因为这必将对最终解决朝鲜半岛的一系列问题产生良好作用。

  显然,在目前的六方会谈框架下,朝美无论争执“先弃核”还是“先供堆”、“同时行动”还是“朝鲜先行动”,最后都可能导出朝美关系正常化的结果。而如果双方通过“个性外交”先从高层推动两国关系正常化,则其他有关问题反而可能通过居高临下的方式迎刃而解。


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