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本报讯 (记者 孙晓霞) “2005年东亚新兴经济体的增长率刚刚超过6%，该地区各经济体年内遭遇到一系列威胁，包括油价高涨，利率攀升，高技术产业增速放缓，服装出口优惠配额取消。”世界银行今天在网上发布的最新《东亚经济半年报》指出。
世界银行最新《东亚经济半年报》显示，东亚地区继2004年出现异常强劲的7.2%增长率之后增速已趋缓。日本呈现强劲的经济复苏迹象，中国继续以超过9%的速度增长，但明年
增速预计会适度放缓至9%以下。
世界银行东亚与太平洋地区副行长孔杰忠说：“东亚各经济体对2003年以来遭遇到的一些相当严重的冲击，包括国际油价提高一倍，已经做出了很好的调整。”譬如，印尼削减了燃油补贴，采取了大胆措施，通过一种现金转移支付的新方案，缓解对最贫困人口的影响，并增加了卫生、教育和基础设施建设支出。
世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家霍米·卡拉思说：“这些调整，包括印尼削减燃油补贴和缓解对最贫困人口的影响的措施，可能会对国内消费复苏产生一些影响，但是从长远看，这些措施使得各经济体建立起更加稳固的基础。”印尼的行动也体现出各国政府考虑政策变动带来的社会影响，尤其是对社会最贫困成员的影响的重要性。
中国的经济增长继续高于预期。世界银行中国首席经济学家郝福满说：“最新数据显示出国内需求出现回升，而贸易对增长的贡献率正在下降。对中国的贸易顺差来说这是一个好消息，需求的发展现在可能会使顺差有所减少。同时，中国应注意投资的明显回升和最近银行系统的流动性增加，这些可能会使信贷增长加快。与《东亚经济半年报》同时发布的《中国经济季报》指出，在改善社会保障制度、卫生、教育等方面采取的措施有助于中国政府为促进更平衡的增长所作的努力，但是为了保持增长速度，在采取措施促进消费的同时，需要以推进金融部门体制改革和改善公司治理提高投资效益来与之相配合。报告警告说，收入再分配措施应注意避免将纳税负担提高到有可能减缓增长速度的水平。《中国经济季报》包括一个中国卫生体制改革的专题部分。
在多数东亚国家，贫困率继续下降， 2005年每天生活费低于2美元的贫困人口人数减少了3700万，所占比例从1996年的50%降低到32%以下。
报告以一种使人清醒的口气指出，禽流感目前在东亚很多国家的禽类中流行，并确实已传播到欧洲和中亚。资深经济学家、报告的主要作者米兰·布拉姆巴特说：“尽管目前应付这种情况的成本仅限于GDP的0.1%左右，主要是宰杀家禽和建立更好的动物卫生监测系统的费用，但是出现大流行的潜在影响需要引起严重关注。”
布拉姆巴特补充说：“应对流感威胁需要政府高层优先考虑采取一种把农业、动物卫生、人类健康、财政金融等各部门统一到一起的方式，同时利用正在动员起来支持各国的方案的国际机构提供的最佳技术援助。”各国代表和包括世界卫生组织、粮农组织、世界动物卫生组织和世界银行在内的国际机构将于11月7-9日在日内瓦召开会议，加强全球协调和评估各国的计划，重点放在已受影响和面临风险国家。
另一个积极的发展动向是在今年1月纺织品与服装协定逐渐淡出之后服装贸易的发展方向。有人曾担心该地区最贫困的出口国会随着中国获得主要市场的自由准入而彻底输掉。但事实上，柬埔寨、老挝等贫困国家实际上却得以扩大了出口服装的市场份额。报告以及在12月世贸组织香港会议召开前夕发表的贸易专题也注意到，除了需要推动多哈发展议程上取得进展外，开放服务业对东亚各经济体会有很大收获。
(证券时报)
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