经合组织称赞美货币政策 遭打击时经济表现良好

　　本报特约记者 路虎

　　经济合作与发展组织日前发布的一份调查报告说，美国经济最终可能实现软着陆，近期将保持良好的增长态势。但是报告也同时警告说，潜在的通货膨胀压力和美国的经常账赤字等因素，可能造成负面影响。

　　经济表现出惊人弹性

　　经合组织上周四发布的调查报告说，卡特里娜和丽塔飓风对美国经济没有形成持续性影响，近期美国经济将保持强劲增长。

　　由全球30个工业化国家组成的经合组织，每12个到18个月都会对各成员国的经济状况做出调查评估。经合组织首席经济学家让-菲利普·科蒂斯在华盛顿介绍美国经济调查报告时说，美国经济在遭遇打击时，表现出令人惊奇的弹性。他对近期美国经济增长表示乐观。

　　他说：“这个报告显示，尽管美国经济遭遇到飓风和高油价的影响，但是它仍然在持续增长。从我们的调查中可以看到，美国成功地控制了通货膨胀。美国经济的表现相当好。”

　　经济增长明年加快

　　这个报告预测美国今年下半年国内生产总值的实际增长可能因为飓风的影响而降低半个百分点，而影响主要反映在第三季度。到2006年初，美国经济将会恢复飓风灾害前的趋势，并且会在重建活动的带动下加快增长。经合组织的报告把2005年的GDP增长预期从原来的3.6%下调到3.5%，同时将2006年的增长预期从3.3%提高到3.5%。

　　报告称赞美联储从2004年中期开始逐渐收紧的货币政策成功地在支持经济活动和保持物价稳定之间维持平衡。但是这个报告说，尽管美国经济最终可能实现软着陆，但是如果

能源价格居高不下，则仍面临通胀风险。因此，美联储可能有必要继续上调利率。

　　报告再次提到美国经常账赤字问题，认为这个赤字到2006年底时，将会占美国GDP的7%之多。经合组织认为，美国应当考虑到国内和外部因素对于经常账户赤字的影响。这个报告认为，美国在解决经常账赤字问题时应当采取的最有效政策是，去除税法中抵制储蓄的偏见，有效减少财政赤字，让美元能够灵活地应对市场力量。

　　报告在提醒外部环境对美国经常账户赤字影响时说，刺激那些增长率低或储蓄率高的国家的国内消费，以及采取僵硬货币政策的国家放松

汇率政策等，也是美国减少经常账户赤字所需要的条件。

　　经合组织首席经济学家科蒂斯说：“我们希望看到亚洲货币采取更灵活的汇率政策。亚洲经济体让它们的货币升值，对美国减少经常账户赤字有帮助。此外，欧洲应当刺激经济增长，增加内需。美国之外的经济保持长期增长，将有助于美国减少赤字。”

　　鼓励美民众储蓄

　　美国国会预算办公室主任道格拉斯·霍尔茨-埃金在评价这份报告时也指出，美国在制订政策的时候，应当警惕不要让政策压垮经济原有的弹性和应变能力。

　　霍尔茨-埃金还提出了几点政策规则，包括避免将刺激国内消费作为应对政策，相反应当鼓励储蓄；其二是尽力增加财政收入；此外，先解决能够解决的问题，然后再去尝试应付不确定怎样解决的问题。

　　经合组织的报告说，除非美国政府部门的规模缩小，否则预算开支将不可避免地增大。在税收改革方面，应当取消住房净值贷款方面的减税政策，限制雇主支付健康保险方面的减免税等。此外还包括退休计划和健康保险方面的改革等。

　　霍尔茨-埃金说，从这份报告可以看出美国的政策已经和世界环境密不可分。他说：“报告的一个很有价值的方面是，它生动地提醒我们，我们不能再把国内和国际政策区分开。那个界线已经消失。所有的国内政策都存在着国际因素。”