“互换”到“互补”：中俄贸易面临结构调整

　　本报讯中国驻俄使馆经济商务部门和俄罗斯联邦经济发展和贸易部提供的分析说，根据中俄两国产业互补性分析，双边将立即着手进行贸易结构的调整。

　　调查表明，中俄经贸合作在实现了规模增长的同时，双方都把注意力转移到贸易商品的质量提高和结构调整上来，那些双方具有明显互补性的产业和商品正在给中俄双边经贸合作带来巨大潜力和广阔的发展空间。在这种情形下，中俄贸易结构将由过去的商品互换调整 到以后的贸易互补。

　　从市场反馈和各方面收集的信息来看，以下四个方面将是调整后的中俄互补性贸易发展的重点领域：

　　机电产品和贸易将进一步扩大。当前，中俄贸易中一直存在结构单一问题，两国都对扩大机电及高新技术产品贸易给予高度关注，双方商定将通过促进互相投资，合作兴建大项目，举办展会和对口洽谈会，促进技术转让等多种途径，充分利用出口信贷等手段，带动双边贸易特别是机电产品贸易发展。

　　双方将在对方优势产业中增加投资。经过多年发展，中俄投资合作已全面展开，但总体合作规模仍较小，是双边经贸合作的薄弱环节。两国经济互补性强，双方将针对对方国具有比较优势的许多产业增加投资，如中国企业有实力投资俄家电和电子产品组装，通讯设备制造和技术研发，农产品和海产品加工，森林、矿产、油气资源开发和勘探等领域，俄方则在核能、航天、化肥工业及高新技术领域具有投资潜力。

　　大项目合作将得到进一步落实。大型经济技术合作项目对双边经贸关系的支持和推动作用进一步增强。中俄原油管道、

天然气管道建设、俄对华出口大型热、核电站设备、民用航材，双方在俄合作建设浮动核电站，中国在俄远东地区投资建设纸浆及木材加工企业、对俄出口大型集装箱检测系统等项目将被逐步推进。

　　边境地方贸易将得到进一步扩大。在下一步调整阶段，两国边境和地区合作快速升温，目前双方在扩大贸易和经济技术合作、加快建设跨境基础设施、提升边民互市贸易区功能、双向技术交流、吸引中国企业赴俄投资办厂等方面均取得了进一步发展，越来越多的政府和企业将投入到中俄边境地方贸易之中。

　　俄罗斯联邦驻中国商务代表齐普拉科夫说，中俄贸易结构调整势在必行，而且从运转情况看，发展势头良好。与此同时，双方互补性的贸易稳步增加，双方将继续增加互补性贸易的比重，并保持经常性磋商。

　　据了解，目前，除与俄罗斯毗邻的省份外，中国很多城市已经成为中俄经贸结构调整后的新秀：2004年，北京市对俄出口共计2亿多美元，进口44亿多美元，出口的商品包括服装、非金属矿产品及制品等，进口商品商品包括航空设备和化肥等；而南方的浙江省去年对俄贸易额也已经超过14亿美元，双方互补性贸易商品包括轻纺、机械、

化工和矿产等。

　　熟悉中俄贸易的经济分析人士张太复认为，中俄经贸新一轮结构调整若想长期保持旺盛的生命力，还必须克服困扰中俄贸易中的“症结”，比如贸易秩序问题，除俄方存在的出境验放速度慢、俄方安全环境不好、服务设施和服务水平偏低等问题外，中国企业也存在缺乏自律、恶性竞争的问题。因此，双方面临的主要任务是促进边境口岸基础设施建设，提高通关便利化水平，加强对两国边境贸易管理，建立规范的通关、商品检验和结算制度，共同创设良好的经济发展环境。

　　作者：崔峰

　　（来源：经济参考报）