中新网10月27日电 据俄罗斯《RBC日报》报道,日前,俄总统普京签发专项命令,强调东西伯利亚太平洋石油管道建设项目对俄罗斯的重要战略意义,要求俄总理弗拉德科夫协助加速项目建设进程。
负责东线石油管道建设项目的俄罗斯石油运输公司副总裁谢尔盖·格里戈里耶夫表示,公司期望普京总统要求加速项目实现进程的命令能对项目工期产生积极影响,最终协调好
项目技术生态依据,在最短时间内通过公司一个月前向政府递交的项目技术生态依据文件,保障项目建设及时动工。
格里戈里耶夫强调,石油运输公司已根据政府要求准备并递交了东西伯利亚太平洋石油管道建设第一阶段建设时间表。根据这一日程安排,公司将在2006年初开始动工建设石油管道,但最终的建设期限、路线、模式都将取决于项目技术生态依据的通过。
他同时强调,公司将负责第一阶段项目建设资金问题,预计总额66亿美元,主要方式是借贷,但借贷模式目前尚不清楚。因为至今未能召开股东年会和董事会,无法进行大额交易和借贷项目。5月23日讨论股东年会和分红方案的公司董事会被迫中断,之后未再开会,因为石油运输公司是100%的国有企业,至今未能获得政府关于分红的指令,无权自主决定分红方案。
关于东线石油管道路线和终端的问题,已经讨论了几年时间。2004年底,俄政府最终决定铺设到太平洋沿岸,而不是直接到中国大庆市的石油管道。但是,随后出现了项目技术生态依据国家监察问题,当地生态专家认为管线距贝加尔湖过近,会对生态造成极大危害。
俄自然资源部宣布,石油运输公司的技术生态依据不符合法律要求,选择贝加尔湖地区石油管线时未按章程行事。2005年9月底,石油运输公司再次向国家生态监察署递交石油管道建设技术生态依据文件,副总裁格里戈里耶夫表示,新的项目技术生态依据主要参数没有进行大的变化,项目终端为佩列沃兹纳亚湾不会改变,项目总投资规模115亿美元。2005年4月26日,工业和能源部长赫里斯坚科已签署《东西伯利亚太平洋石油管道系统建设阶段划分令》,同意石油运输公司提出的方案。
预计,东西伯利亚太平洋石油管道建成后总运输能力为每年8000万吨。在此框架内,确定第一阶段建设路线为西起伊尔库茨克州泰舍特市,东至阿穆尔州斯科沃罗迪诺市,该管线年出口能力为3000万吨。石油运输公司保障在2008年下半年结束第一阶段建设工作。随后进行第二阶段的管线建设,从斯科沃罗迪诺到滨海边疆区佩列沃兹纳亚湾,该管线年出口能力5000万吨。之后两线贯通,扩大通过能力,保障每年出口石油8000万吨。
俄油气市场专家认为,普京总统过问东西伯利亚太平洋石油管道建设项目,签发相应指令,必定会对项目命运产生积极影响。俄“维列斯资本”投资公司分析部主任米哈伊尔·扎科认为总统令将加速石油管道基础设施建设进程。他说:“如果普京过问此事,那么,石油管道建设很快就会开始。这一项目对俄罗斯来说具有重要战略意义,因为它的实现可促进东西伯利亚石油工业的发展,保障俄罗斯石油今后向最有前景的亚太地区市场的出口。”
“乌拉尔西伯利亚”投资公司分析师阿列克谢·科尔姆希科夫认为,普京亲自干预会加速项目的实现进程,而且这已是国家元首第二次强调该项目对俄罗斯的重要性。将来一旦打开面向亚太市场的石油出口渠道,无论对其重要战略意义进行多高的评价都不会过分。(山河)
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