美联储新主席伯南克带给中国什么

　　伯南克丰富的理论经验以及更加温和、民主的作风是其区别于格林斯潘三个显著的风格，同时在人民币升值等敏感问题上，他也不急于直接表态

　　(国际先驱导报驻华盛顿记者 王振华 报道) 去年，当时仅担任美国联邦储备委员会理事职务的本·伯南克以63万美元的价格卖掉了他在新泽西州居住多年的房子。他对他的朋友们说，他可能将会出任更高的并带有很大政治色彩的经济职务，而短期内不会再回到普林斯 顿大学担任教授了。一年来的步步升迁是证明他对自己的前程充满信心，还是只能说明他早已得到布什总统的某种暗示，只有他自己才能说得清楚。

　　在美国首都华盛顿某地以83.9万美元的价格买下了新的住宅后一年左右的时间里，伯南克连连出任新职，今年6月份他被任命为白宫总统经济顾问委员会主席职务。短短几个月后，10月24他又被布什任命担任下一任美联储主席，接替现年79岁、即将于明年1月底离职的德高望重的艾伦·格林斯潘，成为轰动一时的世界性新闻。用《纽约时报》文章的话说，如果伯南克去年卖掉房子准备彻底进军华盛顿是一次大的赌博的话，那他在这一赌博中已经取得了巨大的回报。

　　被国会接受问题不大

　　从目前情况看，对于伯南克出任美联储新主席，经济界和金融界持普遍欢迎态度，24日华尔街股市还由此出现了少见的大幅攀升。

　　伯南克出任美联储新主席职务的任命还需得到美国参议院的批准，但是从目前看获得认可并没有多大阻力。伯南克虽然登记为共和党人，但从多年的表现看，他对政治似乎并没有很大的兴趣。比如，小布什2001年当上总统后提出大规模减税计划和去年成功连任后又提出大力改革美国的社会安全体系后，格老都曾公开表示过支持，而伯南克从未公开发表过自己对这两大计划的看法。他的这些对政府经济政策的“沉默”态度和至少在表面上同白宫保持一定距离，有利于他的任命得到美国国会人士的认可。

　　曾错误“批判”格老政策

　　在2002年被布什任命为美联储理事之前，伯南克主要从事经济学研究和教学工作，曾在普林斯顿大学工作17年，包括担任该校经济学系主任，并出版过多本经济学专著，在经济界有着很大影响。同时，这也是自上世纪70年代阿瑟·伯恩斯出任美联储主席职务以来，美国第一次由著名经济学教授而不是著名金融家出任美联储主席职务。

　　但是也有人对此表示了一定的担忧。这就是：具有高深的经济理论是否就能代表能对经济进行准确掌控，理论是否能够代替实践和经验。美国媒体提到，在2001年美国经济出现衰退和格林斯潘连续大幅度降低利率力图刺激经济早日复苏时，伯南克当时表示了不同看法。他认为，美国经济的主要动力个人消费持续强劲，同时

房地产市场“火热”也会对经济产生较大的推动作用，因此没有必要如此大力降息来刺激经济。而随后的事实却证明，格林斯潘的判断和采取的行动是完全正确的，是伯南克错误“批判”了格林斯潘。

　　可能提出通胀目标

　　伯南克24日在接受布什任命的仪式上发表讲话时说，如果这一提名获得参议院批准，他作为美联储主席，他工作的优先重点将是保持与格林斯潘领导下的美联储的政策和政策策略的连贯性。　因此，预计伯南克不会搞什么“新官上任三把火”之类的动作。

　　不过，在近年中，伯南克同格林斯潘在货币政策方面也有一些不同的看法。在格老誉满世界的巨大威望和影响之下，伯南克自然不得不“收起”自己的不同看法服从大局。而一旦伯南克正式出任美联储主席之后，他无疑也会对当前的一些政策和战略作出适当的调整。

　　格老担任美联储主席以来，实行的是以控制通货膨胀进而保证经济长期增长为首要目标的货币政策，有时即使牺牲部分经济增长速度也要控制通货膨胀。但长期以来，伯南克一直主张并试图像许多其他西方国家那样制定一个通货膨胀率的“目标”，即制定一个具体的百分比并以此来决定货币政策即利率水平。他并且曾比较明确地提出这一目标应该是在1%和2%之间。但是格林斯潘对这一建议始终不予理睬，18年从来没有提到应该根据多高的通货膨胀率来调整利率。一些分析人士预测，伯南克出任美联储主席后，制定控制美国通货膨胀率的具体目标很可能会提到美联储的议事日程上来。

　　伯南克很可能还将对今后的美联储带来风格方面的变化。18年来，在美联储内部格林斯潘在美联储内部一言九鼎，并且基本上都是正确的。而伯南克预计将在决策方面将增加“民主性”，更广泛地讨论和更民主地决策。

　　很少提及

人民币升值

　　在

人民币汇率问题上，伯南克的观点与许多美国官员略有差别。有分析人士认为，伯南克在人民币升值问题上的态度较为温和。据报道，伯南克曾说过，中国货币的升值“应该不会对美国经济有害”，并暗示，亚洲地区政府停止购买美国财政债券对美国来说并非风险。据英国路透社报道，作为白宫总统经济顾问委员会主席的伯南克今年7月曾拒绝对美国要求中国立即重估人民币币值给予确切答复一事发表评论，转而说道：“我认为中国应该朝向更具弹性的汇率政策前进”。不过，他也认为世界上大多数经济体都能从浮动汇率、资本的流动性和低通胀政策中获益。他认为，世界多数国家逐步认同“浮动汇率是最好的”这一观点，而中国作为主要经济体是例外，“中国也应转变观念”。

　　在美国国内就中海油收购美国石油生产商优尼科一事闹得沸反盈天时，他也拒绝发表评论，而是认为，首先应该由“优尼科股东决定他们要做什么，然后政府才会考虑对此收购进行讨论”。

　　在美国西雅图“哥伦比亚大厦俱乐部”一次午宴上，伯南克说，他正密切关注中国如何处理其快速增长的经济。他认为，中国对燃料和其他商品需求的增长已经成为世界新形式通货膨胀的主要因素。“中国经济减速的一个益处可能是使世界商品价格回落”。对于有些人担心中国经济可能像泡沫一样样迅速破裂，伯南克说，这种担心主要应该存在于中国的东亚贸易伙伴，而不是美国。和日本、欧洲相比，中国对于美国而言，仍是一个相对较小的贸易伙伴。“不过中国是华盛顿州(西雅图所在州)的第三大贸易伙伴，东亚国家占了本州过半的贸易份额，所以，北京如何经营其经济将对这里产生主要影响”。