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本报记者 刘波
北京报道
10月24日，新加坡总理李显龙抵达北京，对中国进行为期整整一周的正式访问。这是从2004年8月担任新加坡总理以来，李显龙首次到访中国，也正值中新两国建交15周年。
李显龙在北京将与国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、全国人大常委会委员长吴邦国和全国政协主席贾庆林举行会谈。而随同他到访的包括外交部长、贸工部长、教育部长兼金融管理局副主席在内的政府官员以及40余位企业界人士组成的商业代表团还将访问天津和东北。
延续政治传统
“如何在新一代的领导人之间延续老一代的政治传统，是李显龙此行一个非常重要的问题。”新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郑永年在接受本报记者采访时指出，新加坡前领导人李光耀和中国前领导人邓小平的关系很好，邓小平曾经号召中国要向新加坡学习。
而在新的中国崛起的形势下，双方的心态也正在发生转变。过去是中国“学习”新加坡，现在的新形势下双方都重新思考各自的角色，李显龙继任后也考虑中新关系继续发展的方向。
李显龙在出访前接受新加坡媒体采访时，对中国改革开放以来所取得的快速发展表示赞赏。他说，他自1985年首次访问中国之后，每一次访华都目睹和感受到显著的变化，不单是有形的建设，更重要的是中国人在认知和能力上的变化。
李显龙强调，随着全球化的发展，世界有必要适应中国的增长，而中国也需要全球化的市场、投资、金融体系与世界贸易组织，因此有必要在取得增长的同时做出相应的调整，在世界上扮演更重要的角色。
郑永年认为，新加坡政府多年前已经决定要搭乘中国经济的顺风车，将中国的经济崛起看作一个机会而非威胁，促进新加坡本国经济的转型。从淡马锡大举进入中国银行的举措中，可见新加坡已经做了很大的经济战略调整。
继续充当“推销员”
中新经贸发展是此次李显龙来访的重要议题。
根据新加坡国际企业发展局提供的统计数据，中国现在已是新加坡的第四大贸易伙伴。去年中新双边贸易总额为533.3亿新元(约合325.8亿美元)，比前年增长44.5%，新加坡方面有13.8亿新元(约合8.4亿美元)的轻微逆差。双边贸易额占新加坡外贸总额的9.19%。而今年1月-9月，双边贸易额已达474.3亿新元(约合280.9亿美元)，比去年同期增长24.9%，新加坡方面有12.4亿新元(约合7.3亿美元)的轻微逆差，双边贸易额占新加坡外贸总额的9.94%。
根据中国驻新加坡大使馆提供的数据，2004年新加坡已经成为中国的第八大投资者，累计数量为中国第七大投资者，今年1月-9月的实际投资额已达到22.5亿美元，累计实际投资额达264.3亿美元。目前新加坡在中国已经有总计13723个投资项目。
从上世纪90年代初期开始，新加坡就通过和中国合作建立工业园区来扩大在中国的影响，郑永年教授也曾为新加坡政府负责此方面的专门研究课题。郑永年说，苏州的中新工业园区的建立不仅是遵循新加坡海外发展和经济区域化的传统，是经济项目和新加坡管理经验的输出；更重要的是政治层面上通过这一平台，促进中新两国领导人之间的交往，这也符合李光耀的初衷。
除了从10月24日-26日在北京的访问之外，此行的一个引人注目之处是对天津和东北的访问。李显龙在出访前接受采访表示，去天津和东北地区访问是为了加深对这些地区的了解，并希望借此寻找更多的合作机会。
辽宁是中国政府振兴东北老工业基地的重点省份之一，也是东北三省中唯一已经同新加坡共同设立经贸理事会的省份。在经贸理事会的促进下，新加坡和辽宁省的双边经贸不断发展。
新加坡在辽宁的投资，主要集中在沈阳和大连两个城市。新加坡港务集团和大连港务局合作修建大连集装箱码头，新加坡志英行集团CEH Group在沈阳开发了的亚洲第一个综合鞋业工业园。目前投资辽宁省的新加坡大公司有维信集团、许兄弟集团、胜利工业和腾飞等公司。中新双方未来还有可能在基础设施、工业园和后勤产业等方面。
暨南大学东南亚研究所副所长庄礼伟认为，从新加坡的经济结构来看，进行资源加工是它的强项。虽然新加坡不一定直接依靠东北进口原材料，但估计会谈判一些扩大直接投资和设厂的意向，抓住中国复兴东北老工业基地的机遇。
他说，东南亚国家领导人都号称是国家的头号推销员，也会在中国继续推销新加坡。过去新加坡曾在中国推销了工业园模式、产品、管理等，这次估计要了解中国经济进步、发展的一些新态势为决策之用。在“十一五”规划、京津唐区域发展、金融改革和经济的进一步协调发展等问题上，中新之间都会讨论合作意向。
倡导“中国加一”模式
目前中国和东盟正在商谈建立东盟—中国自由贸易区的计划，双方所达成的商品减免关税安排也已在今年7月生效。据《联合早报》报道，李显龙说，新加坡希望双方能够加快步伐，以完成诸如服务与投资等其他领域的谈商，以扩大双方的经济合作与交流。
但他同时也指出，由于东盟十个成员国的发展水平差异很大，因而建议中国能同个别成员国进行“中国加一”模式的谈商，补助整体的自由贸易安排，以实现自贸区建设方面的“量身定制”。
郑永年指出，自贸区谈判在中新之间早有准备，只是在去年李显龙访台后这个问题搁置了下来。而这次出访中国前李显龙这样表示，说明双方已经就此谈判了一些问题。
庄礼伟认为，新加坡和很多国家都在进行双边自贸区谈判，但是作为工业化国家的新加坡会不愿意跟着东盟和中国自由贸易区的步调走，那样可能太慢了。同时这种两条途径同时前进的方式也得到了东盟内部各国的认可，新加坡不必担心在东盟内遭到反对。
就战略层面而言，郑永年认为李显龙此行有重大意味。他指出，过去特别是在冷战期间，新加坡在战略上依靠美国，而在后来的过渡时间里长期是政经分开的，战略上仍跟随美国，但经济上跟着中国。
新加坡和中国两个经济体是分不开的，所以新加坡非常关注中美关系。如果中美合作，对新加坡双重好处；如果冲突，则是双重坏处。新加坡始终面临着一定的“两难局面”，这也是其政府一直在思考的问题。
所以新加坡努力在中美和两岸关系做沟通，但作为小国，影响不大。“中美战略关系还没有建立类似经济关系的协商机制，新加坡能够利用和美国、东南亚国家的特殊关系在推动这一进程中起到某种平台的作用，但具体如何做还要看新加坡的选择。”郑永年表示。
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