中美财经高层闭门对话

　　

    美国证券交易委员会主席考克斯（左）、美国财长斯诺（中）在昨天的发布会上。本报记者韩萌摄

　　本报讯 (记者 庄士冠) 在二十国集团(G20)部长级会议于16日中午闭幕之后，为期两天的中美联合经济委员会第17次会议以闭门会议的形式在当天下午开幕。

　　据新华社报道，人民币汇率问题和纺织品贸易摩擦无疑会是两国财金高官“集体对话”的重要议题。

　　中美财经班底大亮相

　　中国财政部长金人庆和美国财长斯诺共同主持了中美联合经济委员会第17次会议的开幕式。

　　两国政府的财经班底此次几乎是全部亮相：中方代表团由金人庆、央行行长周小川、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、发改委副主任朱之鑫、商务部副部长马秀红、保监会副主席李克穆和国家外汇局副局长魏本华等近50人组成。

　　美国财长斯诺率领的美方代表团由近40人组成，包括

美联储主席格林斯潘、美国证券交易委员会主席考克斯、美国商品期货交易委员会主席杰弗理等。引人注意的是，新获任命的美国财政部常驻中国金融专员洛文杰也在其中。

　　昨日，美元对人民币由上日收市的8.0896元跌至8.0877元。

　　搭建市场对话机制

　　昨天中午，在此次会议间隙，美国财长斯诺、美国证券交易委员会主席考克斯等在北京举行了新闻发布会。

　　斯诺在新闻发布会上表示，中国央行行长周小川和财政部部长金人庆都重申将会继续推进金融市场现代化，继续货币体制改革，并进一步推进市场开放。

　　考克斯在发布会上表示，中美的经济对话从未像现在如此深入和密切过。今年美国的证券交易委员会(SEC)和中国证监会有很好的合作，美方在北京就证券监管和市场监管培训了190位证监会和其他的政府官员。据考克斯介绍，此次会议上，双方同意建立一个正式的对话和合作机制，准备从明年开始正式合作。中国的股票市场只有15年的历史，现在的主要任务包括公司治理、会计准则制定、确保独立性。

　　美国商品期货交易委员会主席杰弗理表示，在两天的会谈里谈到了对于期货和换股权市场的发展问题，双方都理解重要性金融市场和资本市场对中国经济的重要作用，相互比较信息、分享经验和教训，今后将继续在这一重要领域展开对话。

　　答记者问

　　以汇率问题施压中国是不当的

　　斯诺称中国正在采取行动促使金融市场更加开放

　　昨日中午，美国财长斯诺等就中美联合经济委员会第17次会议的情况，回答了记者提问。他明确表示，在美国看来，试图通过汇率惩罚中国的法案是不当的。斯诺称，他将向美国国会提出，中国正在努力使金融市场更加开放。

　　中国正在促进金融市场更开放

　　记者：在与央行行长周小川以及财政部长金人庆的对话中，周行长对汇率政策如何表示的？

　　斯诺：周小川行长和金人庆部长都重申了基本的承诺，表示一些事项正在进行当中，例如交易平台方面以及对冲工具的改进，这些都是和更加弹性化的汇率有关的，他们在准备铺垫道路，为了更大的灵活性，发展为真正灵活的汇率。中国确实在积极地进行这些准备步骤，通过采取这些步骤，才能有更好的位置来允许货币有很大的空间更加弹性化。

　　我们对7月份的人民币升值非常欢迎，中国政府也承诺使市场力量、供求关系参与到对汇率的决定中去。

　　那些试图因为汇率问题而惩罚中国的法案，在我们看来确实是一种考虑不当的法案，但我们必须承认它们确实获得了一些支持。我希望能够向国会指出，中国正在努力使金融市场更加开放，使国内消费能够更好地发挥作用，金融市场的监管也将进一步强化。很明显的证据表明，中国在采取行动。

　　人民币汇率将继续朝灵活性的方向发展，这是一个目标。这需要一些时间准备金融工具。中国确实在做准备采用这些工具。

　　我现在不想过早就预言我们将在对中国汇率的调查中做出什么结论，因为还没有得出这种结论。我们将继续寻找这一问题进展的迹象，上次我们调查的结果已经使中国银行采取措施，并且为金融市场改革做出准备。我们还没有决定我们将如何做，我们将继续努力观察局势。

　　金融市场现代化利于经济增长

　　记者：除了汇率，是否谈到其他问题，比如金融市场的改革？

　　斯诺：在我们和中方官员的会谈中，包含的内容大大超过了货币这一领域，当然货币问题是重要的，但它只是一部分，基本上这些事项都是关于金融市场的现代化的。

　　中国金融市场的现代化在继续深入，这对国家经济的发展非常有利。中国制定的经济发展目标，使数千万人能够脱离贫困，促进经济的平衡增长，缩小沿海和内地省份的差距并减少收入差距。中国承认金融市场的良好运作对于这些目标非常重要。

　　同样，金融市场的良好运作，以及对市场的良好监管，可以帮助促进资本的流动和储蓄。这一系统越稳定，越能够应对经济的困难。美国在这方面有经验，美国的资本市场是美国经济的重要驱动力。除了资本市场之外还有其他选择，如房地产市场、住房抵押市场等同样良好地为美国经济服务。因为我们有非常先进的金融产品，如期货、对冲基金和衍生产品，能够使投资者更好地避免风险。

　　我们和中国方面谈到了美国经验，金融市场的良好发展同时是经济发展和稳定的重要基础。我们希望能看到一个稳定繁荣的中国，而这将通过金融市场的逐步现代化实现。

　　鼓励中国企业赴美上市

　　记者：对中国的资本市场以及中国的公司有何建议？

　　斯诺：我们鼓励中国公司到纽约证交所上市。中国正在采取措施发展建立完善的金融基础措施，以建立起向国际更加开放的金融和资本市场。特别是在新的汇率机制下，中国这个未来市场的发展对美国资本市场的发展非常重要。

　　资本市场的完善是中国将所需的经济资源更好地投入到经济发展中的关键因素。美国很想看到中国的成功，我们是合作伙伴，成功取决于相互的合作。希望鼓励中国公司遵守美国更高的证券监管和上市标准。这将加速我们承认中国市场经济地位的进程。

　　我们认为，更深、更开放的金融市场将帮助中国建立更稳定、更全球化的市场经济。对中国而言，国内消费的提升非常重要，刺激促进中国国内的消费，有助于改变中国的经济结构。