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本报记者 王羚 发自北京
中海油海外并购失利的余痛未消，中国最大的国有石油公司——中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)对哈萨克斯坦石油(PetroKazakhstan，下称PK)的雄心勃勃的收购又遭遇挑战。
就在PK公司股东将于本月18日正式表决这项交易前不到一周，哈萨克斯坦国会上议院12日一致通过禁止外资转让国家石油资产交易的法案，此法案一旦由哈总统签署生效，将可能给这宗中国目前最大的并购交易带来很大障碍。按照预定的时间表，这宗交易将于本月完成。
节外又生枝
因与印度一家石油公司的激烈竞争和高达41.8亿美元的收购价，中石油收购PK公司备受业内瞩目。8月23日，中石油宣布，以每股55美元，总计41.8亿美元的收购价达成了收购PK的协议。
考虑到中国与哈萨克斯坦的良好关系以及今年年底将要建成的中哈石油管道，国内对此项交易相当乐观。就在交易按部就班进行之时，先是半路杀出一个新的竞争对手——俄国第二大石油公司——卢克(Lukoil)公司。该公司表示有兴趣收购跟PK合资的项目TurgaiPetroleum(TP)余下的50%权益。
卢克认为，自己在TP项目中有优先收购权，所以要求PK暂缓出售，并计划在18日的PK股东大会中提出反对。不过，此要求已经被PK否定。
如果说卢克的出现只是一个无碍大局的小插曲，哈萨克斯坦政府的介入则算是个威胁。PK是家总部设在加拿大卡尔加里、业务在哈萨克斯坦的外资企业。1996年该企业首次获得哈萨克斯坦的原油资产。
哈国会下议院上周通过的草案禁止外资转让国家石油资产。哈上议院12日也一致通过有关法案。按照有关程序，目前只欠哈总统纳扎尔巴耶夫的一个签署，一旦该法案即成法令，中石油要继续收购PK势必遇阻。
人们关注，哈总统会否在PK股东正式表决这项交易前签署法令。哈萨克斯坦能源及矿产资源部官员也表示，只有总统迅速签署法令，有关交易才会受到影响。
记者注意到，PK昨日在纽约证券交易所的收盘价为50.09美元，其在过去52周的股价为24.76美元至55.58美元。
收购前景乐观
中石油此时的境况很容易让人联想到两个多月前的中海油。当时，中海油出资185亿美元竞购优尼科由于美国国会的阻挠终告失败。中石油此次会否重尝铩羽而归的苦涩呢？
据路透社报道，中石油已有多位高层官员紧急赶赴哈萨克斯坦进行游说。国土资源部油气战略研究中心专家丁锋认为，中石油此次收购与中海油情况有很大不同。一方面，哈萨克斯坦不是美国，不仅与中国有着地缘优势，双方关系也一直良好。另一方面，双方都很重视的中哈石油管道今年年底将建成，年输油能力达到2000万吨，这对双方在油气领域的合作是个很大的促进。哈萨克斯坦作为产油国，原油销售是其重要经济来源。而中国是其最重要的原油客户之一，哈萨克斯坦会充分考虑这些因素。因此，中石油此次收购成功的可能性还是比较大的。
为了增强石油进口安全系数，中国正在通过鼓励国有石油公司和民营油企走出去获得份额油、开拓中东之外的新市场等方式推进石油进口多元化战略。中亚地区作为中国能源供应的“后院”，其重要性也日益增强。
早在上世纪90年代，中石油就已经进入哈萨克斯坦，取得阿克纠宾油气股份公司部分股权，进而获得阿克纠宾油气田的开发权益。到2020年，中石油将在此获得份额油3000万吨。
由于近年来哈萨克斯坦希望收回本国资源的控制权，PK与政府之间矛盾频发。
一位不愿意透露姓名的能源专家分析，哈萨克斯坦新法案所针对的是PK，而不是中石油。但业内人士认为，中石油的接管会使该公司与政府的关系改善。
面对政府的介入，PK声称公司坚信与中石油的交易将会顺利进行。其新闻发言人IhorWasylkiw表示，公司相信并且期望所发生的一切不会改变交易进行的时间表。
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