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多数俄罗斯人反对外国资本进入俄经济战略领域


http://finance.sina.com.cn 2005年10月13日 15:09 中国新闻网

  中新网10月13日电 据俄罗斯《真理报》报道,最新民调结果表明,绝大多数俄罗斯人反对外国资本进入本国经济战略领域,尽管俄政府计划修改相关法律,减少对外国资本进入的限制。

  俄联邦经济发展部和自然资源部已开始修订规则,确定限制外国资本参与的重要战略领域名单,起草外国资本参与俄经济战略领域法律修正案,计划在11月1日前提交国家杜马审
议。专家认为,现在的关键问题是确定哪些领域及在多大程度上允许外国人参与。当然,外国投资者的绝对禁区一直都是国防工业系统,不过,国防工业系统并不是单层次的,其体系中也有完全生产民用产品的企业,这些企业可能会允许外国资本某种程度上的参与。涉及所谓“关键技术”的领域,如核能,也是不会向外国资本开放的。另外,一些重要战略领域,如石油天然气、能源、运输、金融服务等系统,如果外国资本占主导地位,也可能会对国家安全构成威胁。

  对待外国资本进入,俄罗斯人民总体来说比较保守。全俄罗斯舆情研究中心最新专项调查结果表明,绝大多数俄罗斯人对外国资本的警惕性较高,27-80%的人反对任何形式的外国资本进入本国经济,赞成取消某种限制的人数不超过2-16%,具体数据视具体领域而定。绝大部分受访者认为战略领域是重点防护对象,基础设施建设领域可大量吸引外国资本。80%的俄罗斯人认为,军工系统是绝对不允许外国资本参与的,66-69%的人反对外国资本进入俄石油和

天然气工业、电能、煤炭水银和其他矿物开采、森林资源开发等领域。其他重要领域同样反对外国资本参与,如航空制造业(51%)、农业(46%)、食品工业(42%)、银行和投资公司(39%)、通信(39%)。

  俄罗斯人赞成对外国资本开放的领域主要有运输、建筑、汽车制造、商业、广告、市场营销,46-51%的人认为外国资本进入这些领域将是有益的补充,反对率仅为27-33%。不过,俄罗斯人认为,这些领域也不能允许外国资本不经任何限制,百分之百地参与。在汽车制造业,这一支持率仅为16%,在商业、广告、市场营销和建筑领域,为11-12%,其他领域不足9%。

  民调结果表明,在对待外国资本进入方面,受高等教育的年轻人持积极态度,受教育程度低、年纪大的人多持消极态度,在职工、退休者、大学生这三大人群中表现得最为明显。以汽车制造业为例,在赞成取消所有限制方面,只有11%的退休者和17%的职工支持,大学生的比例明显高出许多,为26%。相反,在不允许任何外国资本进入方面,只有17%的大学生支持,28%的职工和36%的退休者赞成。(山河)


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