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丽塔检测报告:美应急系统不及格


http://finance.sina.com.cn 2005年09月26日 12:57 第一财经日报

  本报特约记者 冯郁青 综合报道

  飓风“丽塔”24日早上袭击美国墨西哥湾一带后,已降为热带风暴,造成的危害也比人们预期的要小得多。

    撤离行动依旧混乱

  美国政府认为部分原因是及时将当地上百万居民撤离。一个月前,“卡特里娜”飓风所造成的惨剧使这次应对“丽塔”还算是有备无患。

  几周前,新奥尔良提供了一个让人感到恐怖的例证,当成千上万的民众,大部分因为贫穷没有私人交通工具无法撤离而被遗弃在没有基本的服务设施和法律秩序的城市里,会出现何等可怕的局面。虽然,得州和印第安纳州吸取了新奥尔良地区的教训,利用公共汽车组织居民撤出,尽量让所有的人都能够撤出,但这次撤出还是显示了美国在应急措施方面的缺陷。

  据美联社的报道,得州23日的撤离出现了极为混乱的局面。在这场全州有史以来最大规模的疏散行动中,得州官方的表现十分有限。所有通往北部地区的公路上都挤满了汽车,车队排出了上百英里,不少疏散者由于跑光了汽油而不得不推车前进,还有一些疏散者在公路边上打出急需汽油的标牌。

  当天早些时候,一辆从休斯敦出发、载有数十名老人的巴士,在达拉斯附近因车上氧气瓶发生系列爆炸,造成严重火灾,导致至少24人死亡。

  撤离时的混乱状态,敦促美国地方官员重新审视面对恐怖袭击和大规模自然灾害时将大批民众从城市撤出的能力。结果却不是那么让人放心。

    美各大城市各有缺陷

  自从2001年9月11日纽约遭受恐怖袭击之后,美国土安全部拨款数十亿美元让各个城市准备有可能的恐怖袭击。但很少有城市准备好了应对有可能出现的象“卡特里娜”那样致命的袭击,也没有准备好怎样在几乎没有事先通知的情况下撤出上百万民众。

  纽约,比美国的大部分城市都有优势,这里有着功能强大的

公共交通系统,每天都有800万人使用着这个系统。纽约的官员们也都凭借公共交通系统作为紧急情况的疏散工具,这有可能不是那么奏效,因为城市的交通在每天上下班的高峰都已经是个问题,在面对紧急情况时的应对能力也受到挑战。

  纽约市警方说,纽约有两条撤出方案,一个是防止飓风,另一个是防止恐怖袭击。这计划包括开放上百个避难所,大部分在学校。但是警方也承认,很多应急方案也都是临时的。

  洛杉矶,美国第二大移民城市,在大范围的震区之内。

地震有可能造成灾难性的后果,让城市大部分都处于大火和爆炸之中。但是该市并没有将大量人员撤出并为有可能无家可归的人提供避难所的计划。

  洛杉矶的市长AntonioR.Villaraigosa对媒体表示,洛杉矶比休斯敦也大得多,遇到紧急情况,把上百万的人员撤出将会是很有问题的。

  洛杉矶的撤离计划在很大程度上依靠两座连接向东Oakland和向北Marin郡的大桥。这两座大桥面临大规模的地震的安全状况也不能保证。这向计划呼吁利用渔船和轮渡来转移人群,如果其他的路线被堵。

  如果遇到紧急情况,费城同样依靠桥梁和

高速公路来疏散人群。但是该市自上世纪末以来就没有详细的撤出计划。


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