法国29日公布一份“黑名单”,以安全原因为由,禁止6家外国航空公司的班机进入法国领空。同一天,比利时也公布了一份类似名单,9家航空公司“榜上有名”。
法国政府表示,希望借此推动欧盟对不符国际安全标准的航空公司展开一场“点名和羞辱”运动,并向其他航空公司发出警告。但外界对于法国此举众说纷纭,评价不一。
在欧洲起带头作用
法国政府说,此次在因特网上公布的“黑名单”是鉴于航空公司的安全性和飞机养护记录而定。包括美国圣-托马斯航空公司、利比里亚国际航空服务公司和泰国普吉航空公司在内的6家公司的飞机将被禁止使用法国的机场和领空。
“我们希望这一名单能在欧洲范围内起到带头作用,以便我们尽快得到一份‘欧洲黑名单’,”法国民航局检测主管科芬在新闻发布会上说,“我们相信,公布(名单)对其他不够严格的公司来说是一种威慑和警告。”
法国交通部长佩尔邦25日批准公布这份名单,作为对16日委内瑞拉西部山区飞机失事事故的反应。
今年8月,全球范围内接连发生多起重大空难事故,其中仅4起就造成330人遇难。
欧洲欲定共同标准
航空公司“黑名单”并非法国独创,之前英国和美国已出台过类似名单,禁止某些航空公司的班机入境。欧盟也在积极探讨出台“欧洲黑名单”来保证安全。
“不幸的是,把这个或那个公司放入名单并不能彻底防止事故(发生)。”科芬说。但他同时表示,在拥有25个成员国的欧盟内协商出一份共同的“黑名单”需要花费时日,这也是法国现在采取行动的原因。
欧盟交通委员会专员雅克·巴罗表示,来自25个国家的航空安全专家和欧盟委员会将于9月8日在布鲁塞尔召开会议,讨论制定“黑名单”的共同标准。欧洲委员会26日表示,这份“黑名单”将在6个月内出台。
有关各界提出质疑
作为法国“黑名单”的上榜者之一,泰国普吉航空公司表示了不满,称不了解法国评定安全的标准是什么。普吉公司执行副总裁基亚姆沙罗恩瓦(音译)说:“我真的不理解不安全的内涵是什么。什么不安全?操作不安全还是(其他)什么不安全?因为我们从没有过严重事故。所以,我想反问法国当局,什么是不安全?”
对此,安全专家说,因为航空事故相对较少,所以航空记录并不能作为全部评判标准。
“公布名单完全没有效力,”2004年6月红海飞机失事事件遇难者联合会主席切尔内特说,“一个被禁的公司可以用另一个公司的名字轻易取得飞行批准书。”他建议用“安全等级”取代“黑名单”。
欧盟一些国家也反对各国自行公布“黑名单”。荷兰认为,公布“黑名单”应该是25个欧盟成员国共同协商的结果,而不是某一国的单独行动。
“法国和比利时已经宣布了在因特网上公布黑名单的决定,荷兰不会支持那种做法。”荷兰交通部29日发表声明说。但它同时表示:“荷兰希望欧洲委员会能够列举在欧盟上空被禁飞的航空公司名单。”
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