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韩欲修法堵外资逃税


http://finance.sina.com.cn 2005年08月27日 10:46 东方早报

  面对金融巨鳄独立资产管理集团的撤出,韩国政府反而加大了“修理”外资的力度,完全取消了“超国民待遇”。韩国财政部昨天表示,政府将就相关税法条例进行修改,包括对“离岸”公司转移在韩经营利润征收预扣税款,对海外关联交易征税,以遏制外资花招百出的逃漏税行为。

  韩国政府的数据显示,目前在韩的“离岸”外资数量已达到89亿美元。韩国财政部昨
天表示,新税法将对外资“离岸”公司进行严打,对一些海外基金转移在韩经营利润的行为以预扣的方式征收高额税。财政部指出,这些海外投资者选择在税率很低的“避税天堂”注册,利用韩国诸如避免双重征税等税收协定来逃税漏税,财政部也正积极推进租税协议(避免双重征税协议)的修改工作。

  针对外资惯于运用关联交易,采取“高进低出”的形式逃税,韩国

财政部透露,修正后的税法还将进一步规定,只要存在盈利行为,即使是在国际交易中,外资企业也得依法缴纳相应税款。另据悉,外资在包括中、韩等国家投资时,屡次用高于国际市场的价格进口设备、材料,而用低于市场的价格出口产品。这样外企很容易形成账面上的亏损,将利润转移到税赋低的国家或地区。

  韩国财政部表示,一旦议会通过,新税法将在明年开始生效。

  在对外资进行控制的同时,韩国政府也正在制订税收优惠政策鼓励国内企业的发展。为扶植国内小型企业的发展,韩国财政部暂定,在小企业成立两年内,降低其增值税税率。而为鼓励节约

能源,节能设施方面的投资税优惠期将延至2007年。

  韩国政府此举也是“顺应民意”。在民族意识浓厚的韩国朝野眼中,以获利为惟一目标的外资是“不道德“的。美国新桥投资持有韩一银行的时间还不到3年,就在今年年初转手给渣打的交易中,获得了10亿美元的免税利润,韩国舆论普遍将此视为“掠夺”。

  韩国政府近来一步步收紧了对外资的控制。韩国金融监督院去年12月对银行业外国董事提出“居住地要求”,力图通过这一措施限制外资银行的扩张步伐;今年4月,又要求韩国企业的投资者必须提供关于资金来源的详细资料,矛头直指资本方构成复杂的海外基金,持有韩国企业股权的海外投资者还被要求逐个澄清,它们是否计划对韩国企业的管理“施加影响”。


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