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布鲁塞尔两派激辩升温 纺织品备忘录排除故障


http://finance.sina.com.cn 2005年08月26日 11:06 人民网

  昨晚,商务部在其网站上发布公告称,中方对当前部分纺织品在欧盟出现压港现象表示关切,欧方表示压港问题不符合欧盟贸易商和消费者的利益,双方就寻求这一问题的有效解决办法进行了认真的磋商。目前中欧双方有关部门正抓紧时间,积极研究解决问题的办法。公告没有透露解决问题的具体办法。

  商务部外贸司一位官员透露,如果没有明确结果,磋商可能会持续到26日。

  欧盟一位官员对谈判结果表示乐观,认为欧盟既然派代表团来中国,就不能“空着手回去”。

  欧盟对谈判结果表示乐观

  中欧磋商正在进行之际,昨日,欧盟理事会负责贸易问题的133委员会下属的

纺织品委员会也将就有关问题进行磋商。而在24日,欧盟各成员国驻欧盟代表已在布鲁塞尔召开闭门会议,就压港问题发表意见。

  欧盟理事会一位不愿透露姓名的官员表示,在24日的会议上,以意大利、西班牙、葡萄牙为首的坚持对中国纺织品设置配额的“设限派”,与以德国、瑞典、荷兰等国为代表的“反设限派”据理力争、互不相让,但由于双方均无法以压倒性多数战胜对方,因此24日的会议无果而终,但各方均认为,在中欧第八次首脑会9月5日召开前夕,相信中欧能够发扬6月10日达成纺织品协议时的积极、务实和负责的态度,妥善解决压港问题。

  该官员认为,欧委会目前的处境相当尴尬,曼德尔森一方面要重新面对6月份谈判的老对手,要求中方对近一个多月前达成的协议“灵活处理”,另一方面欧盟内部成员国间和各游说集团间争吵不休,拿不出一致意见,让欧委会无所适从。特别是最近欧洲消费者组织继纺织品生产商、出口商和零售商组织之后也加入混战,指出如果重新对中国纺织品设限,欧洲每个有两个孩子的家庭每年要为此多支付200至300欧元,为此该组织要求欧委会根据欧洲的消费者保障法,放宽对中国纺织品的配额限制。

  虽然目前中欧磋商结果未明,但这位官员仍对压港等问题的解决持乐观态度。他表示,既然曼德尔森已向中国派出工作组,那么这些人就不可能“空着手回去”,在要求中方采取“灵活态度”的同时,欧盟的政策也不可能是“铁板一块”,“协议向来都是妥协的产物,尽管双方都不喜欢,但有总比没有好。”

  至于中欧此次最终能够达成怎样的协议,这位官员认为,很可能“既不黑,也不白,而是灰色的”。

  纺织品备忘录受质疑

  纺织品超限事件发生后,一度被视为“双赢”的中欧纺织品备忘录(下称“备忘录”)也受到质疑。

  记者从

商务部了解到,备忘录签署后,中国纺织品出口形势明显好转,6月份当月对欧出口达到21亿美元,同比增长85%,扭转了今年4、5月份因美、欧相继设限导致中国纺织品出口增幅大幅下滑的势头。

  但商务部研究院一位态度强硬的贸易专家表示,目前,无论是预借明年的配额还是借用其他品种的配额,都不是解决问题的根本办法。

  “中国不能忘记,我们是全权意义上的WTO成员,我们不能低估了中国作为世贸组织内第三大贸易国家的地位和作用,必须坚决地维护自己作为WTO成员的权利和义务的平衡。”这位专家表示,对于纺织品问题,中国甚至不应该与欧盟和美国进行这样的谈判,而是在与业界充分协调之后,直接将此案上诉到WTO争端解决机制。

  对于备忘录,欧盟内部也出现了质疑的声音。丹麦首相拉斯穆森24日在致欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟轮值主席英国首相布莱尔的信中表示,丹麦反对对中国纺织品实行配额限制,因为限额仅仅实行了几个月就引起了严重的问题,致使许多服装公司为生存而奔忙。他要求欧盟领导人立即着手处理这个问题,寻找长期的解决办法。

  欧盟贸易委员曼德尔森24日表示,此次超限事件是实施备忘录过程中出现的严重故障,需要紧急消除。他为备忘录辩护说,这一协议是在“公众极度担忧”和“政治压力”之下作出的“临时性的、短期的”安排。显然,备忘录并不是丹麦首相所要求的长期办法。


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