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作者：李敦球 来源：中国经营报
未设会谈时限的第四轮六方会谈，由于是在中断了一年多之后重开，加上前三轮会谈均没有取得实质性的进展，因此举世瞩目。不管各方立场有多大的差距，目前至少有一个共识，那就是尽可能以政治方式来化解朝核危机。所以这次第四轮会谈是左右六方会谈发展方向的关键，是一个转折点。
朝鲜半岛核问题是冷战的产物，朝鲜赋予核战略两个主要目的：一是朝鲜力图谋求建立朝鲜半岛新的安全机制，即美国必须通过与朝鲜签订互不侵犯协议，保证朝鲜的安全；二是改善与以美国为首的西方国家的关系，实现朝美关系正常化，结束朝鲜半岛的冷战格局，融入国际社会，在此前提下开始国内的经济改革和发展。
事实上，谋求改善朝美关系是朝鲜长期追求的战略目标。随着冷战的终结，朝鲜半岛冷战体系发生严重失衡。昔日北方中苏(俄)朝三角同盟已不复存在，美日韩三角同盟却继续存在并且得到加强，朝鲜国家安全受到极度威胁。曾经是国际冷战前沿的朝鲜开始独立承担来自美日韩三方军事同盟的压力。由于美国是美日韩三方中的领导和核心，美国成为影响朝鲜国家安全中的关键因素。因此，朝鲜提出了缔结朝美和平协定构想。最早是在1974年，当时中苏分裂，中美、中日关系缓和。受其影响，1974年3月20日，朝鲜最高人民会议第5届3次会议提议，缔结朝美和平协定。
朝鲜将缔结朝美和平协定提升为国家安全战略的核心目标，则是在20世纪80年代中期。1984年1月10日，朝鲜召开中央人民委员会和最高人民会议常设会议的联合会议，会上提议举行朝美韩“三方会谈”，以协商缔结和平协定等问题。
然而，朝鲜关于缔结朝美和平协定的建议长期遭到美国冷遇，且为韩国坚决反对。韩国指责朝鲜试图将其排除在外的朝美协商，是意在迫使美军撤离，最终颠覆、赤化韩国。韩国要求南北直接对话缔结和平协定。
尽管朝鲜的要求始终遭到美韩反对，但是随着朝鲜半岛冷战格局的日益失衡以及朝鲜国内经济的不断恶化，朝鲜对于缔结朝美和平协定的要求更趋强烈，更加坚定。从1994年到2002年，朝鲜关于缔结朝美协定的提议不断。
近年来的朝核危机实际上就是朝鲜半岛冷战的延续，朝美对抗随着朝鲜向核武迈进以及布什政府要向全世界推销美式民主而进一步激化。由于双方没有任何信任感，这一对抗加剧并进入新一轮恶性循环：美国越是施压，朝鲜越是采取极端措施尤其是核武器对抗。双方政府都明白，再对抗下去只能是两败俱伤的局面。布什政府要想炫耀政绩、将朝鲜的核武器扼杀在襁褓中，就必须采取决断，硬的不行就来软的；朝鲜的国内经济也很困难，正因为双方都拖不起，这才有了今天的第四轮六方会谈。
应该说，现在是解决朝核问题的有利时机。在经历过对抗之后，朝美都倾向于采取理性务实的态度来解决问题。美国知道朝鲜的愿望是确保自身的安全，成为国际社会的正常一员，继而推动经济的发展。布什政府作出相应表态，抛弃了原先鼓吹意识形态、“推翻独裁政权”的强硬立场，愿以“承认主权、不侵犯和援助”换取对方弃核立场。美方甚至暗示考虑在朝鲜设办事处，这等于许诺两国关系开始正常化。
问题的关键是将口头表态落实到行动上，因为一旦进入具体问题，我们就不难发现朝鲜和美国的实际立场仍有巨大的差距。以往朝鲜和美国态度的多变，曾屡次导致双方的立场日趋极端，以致谈判一再破裂。历史的经验告诫我们，在朝核这个极其复杂的问题上，我们不能放弃希望，但不能想象一蹴而就，否则难免会失望。
好在本轮六方会谈给人们带来了希望，朝美双方都释放出了充分的诚意。但愿有关各方在第四轮六方会谈的最后关头能抓住历史机遇，灵活务实，互相让步，使朝鲜半岛无核化获得实质性进展，并向实现朝美关系正常化的方向迈进，那么朝鲜半岛就有望早日走出冷战的阴影。
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