第三代核电站年底招标 美国核电合作再遭波折

　　西屋公司中国首席代表详说内情——“西屋被出售是一件好事”

　　本报记者 张子鹏 实习记者 齐薇薇 北京报道

　　本报从国家核电技术公司筹备组有关人士处获知，今年年底，我国第三代核电站就将进行正式的设备招标，确定到底采用哪家公司的技术。

　　目前，竞标中国第三代核电站的公司主要有三家，分别是美国西屋电气公司、法国法码通核能公司以及俄罗斯核能公司。其中，美国西屋电气和法国法码通核能是最有竞争优势的两家公司。

　　而最近，从西屋公司连连爆出新闻，使中国的核电设备进口再掀不确定性波澜。

　　带着一系列疑问，本报记者于7月28日，专访了西屋公司中国首席代表刘信刚。

　　贷款风波

　　6月28日，美国众议院在讨论2006年美国海外预算案的时候，一名众议员提出修正案，反对美国进出口银行为中国的核电项目提供贷款。

　　“当时这一修正案提出的时间非常晚，而且在众议院的议程里允许议员们辩论的时间也很少，大概只有不到30分钟的时间。”刘信刚说，众议员们很快就进行了投票，结果是以大比数通过了反对议案。

　　刘认为，当时美国众议院的投票事实上在多数议员并不了解实际情况的状况下进行的。“投票的这些议员中很多人并不清楚这对中美之间的贸易和贸易合作会产生什么样的负面影响，他们更不了解正在进行的和平利用核能是什么样的事情，在缺乏这些背景的情况下，很多议员比较草率地投了票。”

　　美国众议院反对向中国核电项目提供贷款的议案通过后，立即在两国核电业内产生强烈反响。而对于西屋公司来说，更是直接受到最大冲击。因为如果不能获得美国的贷款支持作为条件，西屋竞标中国核电项目的砝码将大大减弱。

　　事实上，众议院的投票结果对于此前一直支持中国核电建设的美国政府部门来讲也是非常突然。在此背景下，长期关注核电建设领域的美国参议院在7月19日进行预算案表决的时候，又通过了美国进出口银行为中国的核电项目提供贷款的议案。

　　由于参众两院对此事未能达成一致意见，目前已由参众两院共同成立了一个协调小组来协调此事。最终的协调结果将报国会及总统批准。

　　“众议院反对对中国核电提供信贷的表决，没有产生实质性的影响，总的来讲对于我们目前参与的中国投标项目也没有任何影响。”刘信刚说，美国进出口银行对西屋公司的出口信贷刚好是在今年7月份到期。而实际上，在今年年初，美国进出口银行董事会就已经批准了西屋公司延长一期贷款申请。而这一贷款申请在获得美国参议院通过后，已经没有什么问题。

　　挂牌出售

　　对于目前业内炒得沸沸扬扬的西屋公司将被出售一事，刘信刚解释，英国核燃料公司是西屋公司的母公司，此次出售，与当时英国核燃料公司购买西屋股权的背景以及此后形势的变化有直接的关系。

　　1999年，英国政府做出决定，英国的国有核能公司英国核燃料公司收购西屋的股权，当时英国政府希望对英国核燃料公司进行私有化改造，引入更多私有化的成分，使它逐渐由国有公司变成更加多元化的股份制公司。

　　但是经过几年的努力以后，英国核燃料公司私有化进程并不是很顺利。2003年下半年，英国政府对英国核燃料公司的发展方向又进行了一次审查和评估，其结论是希望英国核燃料公司集中做好英国政府所有的核厂址退役和清洁以及有关方面的管理工作。这一结果的潜台词便是要继续保持其国营公司的位置，不再进行私有化。

　　今年6月30日，英国政府以及英国核燃料公司董事会最后决定，对外宣布启动转让西屋公司股权。

　　刘信刚表示，出售的消息对于外界来讲，可能会感觉有些突然，但这只是由于英国核燃料公司发展政策的变化，已经没有必要再把两个公司绑在一起，所以股权转让对西屋公司本身的发展应该是一件好事。

　　在英国政府宣布这一决定之后，已经有大概十五家公司表示愿意收购西屋，其中的一个竞标者便是日本三菱集团。事实上，在全球，无论是在美洲还是亚洲，都正处于核能大发展的前夜，这时候如果谁能够拥有西屋公司这样的核电设备巨头，对于收购方将来在核能市场上所占有的地位和能够获取的利益是显而易见的。

　　对于西屋公司即将被“转卖”，刘信刚表示，西屋公司的股权转让有两个基本条件，一是，西屋公司是整体与英国核燃料公司进行剥离，其股权并不会分拆，因此西屋公司本身从组织机构、人员和管理层都不会发生变化；二是，不管新的股东是谁，它都将继续承担对西屋所有已经执行、正在执行以及即将执行的核项目客户的义务，在此基础上，西屋的业务还要进一步地发展。

　　对于出售价格，刘信刚谨慎地表示，现在各种关于价格的说法都只是传闻而已。1999年西屋公司股权转让给英国核燃料公司时，当时的年营业额还不到10亿美元，现在年营业额已经在21亿美元左右了，因此售价肯定也不可同日而语。

　　对于西屋公司如果被日本三菱集团收购，是否会影响到西屋公司与中国开展业务，刘信刚表示，现在下任何结论都为时过早，而且现在股权转让的程序刚刚启动，大家都有权力说我感兴趣，但是最后能不能成为真正新的股东还有很多方面的因素要考虑。而根据其英国股东的计划，西屋公司最终出售至少要到1年半之后。

　　第三代核电站之争

　　对于目前在中国争议比较大的第三代核电技术，刘信刚认为采用第三代技术是非常明智的选择，因为第三代机组的安全性可以比二代机组的安全性提高100倍。

　　对于不少业界人士对第三代核电站的建造价格及发电成本表示出疑虑，刘信刚以美国市场为例进行解释，“现在世界上发电的主要能源是燃煤、燃油以及燃气，当时在我们开发AP1000的时候，对于第三代核电站，美国市场提出了更苛刻的要求，要求我们必须能够和本地的天然气电站和燃煤电站进行竞争。而我们不仅通过创新性的非能动安全系统，使核电站大幅度地简化，安全性大大提高，而且经过我们的分析和计算，现在我们的第三代核电站在美国市场上可以与现在的燃油机组、燃气机组或者燃煤机组进行直接的竞争。”

　　刘信刚同时还强调，“核的燃料是有保证的，是稳定的市场，不像常规电站面临那么大投资不确定性风险。”