近几天来，吉尔吉斯斯坦的局势瞬息万变，出乎许多人的意料。
24日，吉尔吉斯斯坦反对派攻占了政府大楼。之后有媒体报道说，总统阿斯卡尔·阿卡耶夫已前往邻国哈萨克斯坦。中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆26日发布紧急安全通告，呼吁在吉华侨华人注意安全。同一天，吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫表示，他将作为候选人参加定于6月举行的总统选举。
不管这个国家将要发生什么，都将对吉尔吉斯斯坦本国、它与中亚其它四个“斯坦”国家的关系、美俄在中亚的力量平衡等造成巨大的影响。这个面积不到20万平方公里，人口只有500万的国家，已经引起了世界关注。
动荡的吉尔吉斯斯坦
近日来，由于认为3月13日举行的议会选举存在舞弊行为，吉反对派抗议者占领了南部两个州的政府所在地、机场和部分护法机关所在地，南部局势开始处于失控状态。
到24日下午，局势发生突变，大批示威者聚集到首都，示威者闯入并控制了政府大楼，占领了国家电视台，黄昏时分，就有报道说总统已经逃离该国，总理也已经辞职。反对派在数小时内控制了局势。
有报道说，当天早些时候阿卡耶夫的支持者手持木棍和自制盾牌同反对派人士发生了冲突。
示威者还将被关在监狱中的吉反对派领导人、前副总统费利克斯·库洛夫释放，库洛夫是吉“尊严”党主席，曾任副总统。2001年1月，比什凯克市法院以滥用职权为名判处时任政府部长的库洛夫有期徒刑7年。有不少媒体报道说库洛夫可能是未来吉反对派的领军人物。出狱后，他立即发表讲话，要求阿卡耶夫辞职。
25日，吉尔吉斯斯坦议会任命反对派领导人巴基耶夫为代总统和总理。
吉尔吉斯斯坦：中亚的“民主样板”
1991年8月31日宣布独立的吉尔吉斯斯坦，在政治上推行民主改革并实行多党制。总统是国家元首，由全民选举产生，享有执行权和管理权。最高立法机构是议会，根据其宪法规定，从此次议会选举后，吉尔吉斯将实行一院制议会体制（之前是两院制：上院——立法会议；下院——人民代表会议），部分权力从总统转移到议会，国家体制也从总统制过渡到总统-议会制。
阿卡耶夫自从1991年吉独立以来就担任总统，曾受到美国和欧洲的欢迎。吉尔吉斯被称作中亚的“民主样板”。吉尔吉斯还在反恐战争上给予了美国大量的支持，允许美国在首都比什凯克马纳斯机场设军事基地。因此，自吉独立以来，美国提供的援助就达到7亿美元之多。
但是，这块中亚的“民主样板”并未达到美国和欧洲的要求。自2002年春天吉南部发生示威民众和警察的冲突事件，并有多人死亡后，西方对吉当局的压力明显加大。随着此次议会选举的临近，美国政府不断发出信号，暗示包括阿卡耶夫总统在内的中亚各国领导人在这一轮换届选举中必须让位。选前，美国驻吉尔吉斯大使斯蒂芬·杨就公开称，如果阿卡耶夫总统谋求在10月将举行的总统选举中连任，那将是“对吉尔吉斯民主形象的一次重大打击”。
美国：对中亚五国政治渗透
布什政府把近16个月来连续发生的格鲁吉亚“玫瑰革命”、乌克兰“橙色革命”都视为推广民主的胜利，不仅如此，它还把在伊拉克和阿富汗进行的选举也作为胜利的一部分。
美国从苏联解体时就开始对中亚五国进行“民主渗透”。主要的手段就是大量美援和非政府组织的活动。
中亚五国独立后普遍面临着重振经济的问题，但是，由于各国之间存在的争夺水资源、互相不信任等问题，地区经济合作非常缓慢，五国的经济发展并未改变迟缓的状况。因此，大量美援受到了各国的欢迎。
对于美国非政府组织在中亚的活动，各国政府在开始阶段并未表示不同意。在吉尔吉斯斯坦就活动着大量的美国非政府组织，如国际共和党研究所、国家民主党研究所、自由之家和索罗斯基金会等。
这些非政府组织的活动内容非常广泛，既包括培训各反对党、建立公民社会、培训独立媒体、监督司法体系等政治内容，也包括完善医疗体系、教育体系、扶植中小企业等与社会、经济等各方面相关的内容。这些非政府组织在此次议会选举前，早早地就到吉尔吉斯各地准备观选，特别是南部反对党势力比较强大的地区。
当然，基于美国的全球安全战略和其外交政策指向，防止前苏联时期遗留的核物质和核设备落入伊斯兰极端势力之手才是美国在中亚的首要政策目标。中亚地区出现任何不稳定都会直接影响到此目标的实现。
此次吉尔吉斯发生骚乱之初，美国官方的表态非常谨慎，表示支持当局和反对派通过合法途径和平解决争端。而当阿卡耶夫总统离开首都比什凯克后，美国又表示乐见吉尔吉斯出现和平的民主演变。日前看来，在兼顾地缘政治和反恐需求的同时在吉尔吉斯实现“和平演变”是美国的上上选。
中国：保持中吉友好关系
中国和吉尔吉斯斯坦山水相连，拥有1100公里的边境线，从建立大使级外交关系以来，中吉关系的发展一直比较良好。吉尔吉斯斯坦也是上海合作组织的成员国之一。中吉贸易总额从1992年的3548万美元发展到2004年的6.02亿美元，发展速度和势头着实让人瞩目。
此次吉尔吉斯发生的骚乱已经对中国在吉商人的利益造成了损害。中国大市场内一片混乱，很多商品被付之一炬。为了确保生命安全，很多在吉中国商人纷纷回国，回国机票都成了紧俏商品。
中国面对临国发生的骚乱，态度非常鲜明。一方面，外交部发言人刘建超表示，中方密切关注吉尔吉斯斯坦局势的发展，希望吉国内局势早日稳定下来，中吉睦邻友好关系继续健康稳定地向前发展；另一方面，中国外交部和驻吉使馆已经紧急启动应急机制，保护在吉中国公民和机构的人身及财产安全。
毫无疑问，临国吉尔吉斯的混乱状态不利于中国西部的安全稳定，不利于正在进行中的一些大项目建设，如中吉乌公路建设，亦不利于中吉双边经贸关系的发展。吉尔吉斯局势的稳定利于所有邻国，亦有利于整个中亚。 3月26日，一队警察在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市中心广场巡逻。而24-25日，警察一度在比什凯克街头消失。
本报记者 武巍 摄（来源：经济参考报）
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