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 ●本报驻印度特派记者 钱峰 ●本报驻香港特派记者 陈少波
《印度快报》近日透出消息，李嘉诚旗下的香港和记黄埔港口控股公司(下文简称“和黄”)因通不过印度政府的安全资格审查，被迫退出印度尼赫鲁信托港口(下文简称“尼港”)集装箱码头开发项目的竞标。继美国防部以国家安全受威胁为由反对和黄收购美国环球电讯之后，和黄再度因政治因素蒙受不白之冤。
印度对中国企业投资港口有特殊规定
尼港是印度所有集装箱码头的龙头老大，它位于印度西部马哈拉施特拉邦，与最大商业城市孟买一衣带水，并与全国铁路以及公路网相联，交通十分便利。尼港新码头项目是印度政府首次允许私人财团投资国家主要港口，项目金额更高达90亿卢比(约合2亿美元)。由于印度基建市场潜力巨大，众多海外财团都想抢占先机，除和黄以外，还有美国、新加坡、马来西亚、阿联酋以及印度本国的11家财团参与竞标。
早在今年1月，就有印度媒体指出，尽管和黄实力强劲，但竞标胜出的可能性不大。因为外国公司竞标1亿美元以上的港口和船运项目必须要通过安全资格审查，印媒体披露，在印度外交部与财政部的要求下，印度内阁安全事务委员会去年曾就“中国公司或者中国人拥有的公司投资印度港口及船运”有过决定，即“在未就此制定出一项全面政策之前，上述公司不能通过安全审查”。果不其然，除和黄之外，印度政府现已通过对其他11家竞标商的安全资格审查。审查部门认为，尼港与印度南方海军司令部相邻，如果项目中牵涉有中国或巴基斯坦背景的外国公司，可能会导致严重的国家安全问题。
印度媒体报道，印度国防部不久前同样以“安全因素”为由向石油部门建议，今后在印度领海的石油项目招标中，应禁止中国、巴基斯坦及东南亚一些国家的公司参与。
和黄蒙冤已非头一回
或许树大招风，和黄蒙冤也不是头一次了。早在1997年，美国媒体将和黄竞标获得巴拿马运河经营权这种纯粹的商业行为，炒作成“中国政府全球战略的一部分”，直到1999年，仍然有美国议员信誓旦旦地发出警告，称和黄会阻止美国船只使用巴拿马运河。李嘉诚在接受《财富》杂志记者专访时反驳了这种无稽之谈：我连一把手枪也没有，哪里能控制巴拿马运河？
2002年，美国《华盛顿时报》引述匿名美国官员的消息，说和黄正设法投资与美国中央指挥部总部相邻的佛罗里达州坦帕新货柜码头。报道指出，美国情报官员担心，和记港口将会为中国政府的情报单位提供监察哨站。和黄发言人很快澄清，该集团并没有投资报道中所指码头设施的计划。
工商界人士不满政府措施
尽管和黄日前表示，还未收到印度政府的正式通知，但对媒体的询问，和黄人士强调，和黄是全球最大的货柜码头经营商，业务以香港为基地，遍布亚太、北美、欧洲15个国家和地区，还是欧洲最大港口荷兰鹿特丹港的大东家。和黄几年前计划增持荷兰鹿特丹的欧洲货柜码头股权，从31.5%增加到75.5%，这一计划在2001年12月顺利获得了欧洲委员会的批准。和黄通讯部总经理张女士在香港接受《印度快报》采访时强调，和黄只是商业公司，而非政治实体，实在弄不懂为什么有些人会对公司有这么多安全方面的关注。
5月22日，和黄集团主席李嘉诚在股东大会上说，和黄股东来自世界各地，政治背景很清楚，他不担心这一事件会影响该集团的业务发展。李嘉诚说，该集团对于竞投印度港口只在初步研究阶段，即使不做也不会失望。试水受挫，可能暂时令和黄在南亚地区的港口布局中出现一个缺口，但是和黄投资海外港口业务的脚步不会因此受阻，和黄“仍将在全球选择性寻求具吸引力的投资机会。”
对于政府对中国公司投资进行人为限制的做法，印度工商界人士大多表示不满。印度工业联合会执行主席苏伯德·巴尔嘎瓦在接受采访时呼吁，“政府应该鼓励中国公司前往印度投资，并努力创造与之相符的适宜环境。”
《环球时报》(2003年05月26日第十七版)
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