疲软因素未发生根本变化 美经济难逃低迷增长

　　本报驻华盛顿特约记者李正信

　　美国倒萨行动胜利虽将消除其经济跌入二次衰退的可能，但由于战前就固有的疲软因素仍未从根本上发生变化，美国经济要走出持续了一年之久的增长低迷，看来还得半年左右的时间。

　　倒萨战争之前，多数分析家认为倒萨战争的久拖不决，很可能会把美国经济拉入二次衰退。随着萨达姆雕像在巴格达的倒塌，石油价格恢复到战前的正常价位已成必然，消费者对战争的焦虑也将逐步消失，代之而来的将是美国消费增长的不断提高，这些积极影响基本打消了人们对美国经济再次跌入衰退的担心。

　　然而，令部分经济学家不解的是，萨达姆政权垮台的消息当天在纽约股市竟没有引起任何涟漪，倒是同天公布的企业盈利数据左右了股市的行情。多数分析家相信，在未来半年左右的时间内，三大问题将继续困扰美国经济，使美国经济无法因战争的结束而立即开始

　　全速增长。

　　首先是联邦和地方政府财政赤字大幅度恶化。尽管倒萨战争只持续了三个星期，但战争费用和战后的伊拉克重建，加之布什政府的大规模减税计划，将使美国联邦政府的财政赤字问题进一步严重。

　　与此同时，地方州政府在7月1日开始的新财政年度前将面临着近700亿美元的财政亏空。由于美国法律规定，州政府在财政年度结束前不许有财政赤字，所以众多的州和其它地方政府在新财政年度到来之前，将采取裁员、降低支出以及提高地方税收的做法弥补亏空。如纽约市近期内就将再裁减3400名市府工作人员，教育系统也将再裁减数千人。联邦和州政府的财政问题，对经济恢复快速增长正在形成近期的掣肘和远期的威胁。

　　其次，美国公司的利润率仍迟迟不振。半年多来，相当一部分经济学家总是认为，企业投资谨慎和继续削减员工，最主要的原因是战争形成的不确定因素所致。但目前的情况表明，根本的原因是企业盈利率持续低迷。有统计数据显示，去年一度出现的企业利润回升迹象，现在又被利率增长低迷所代替。截止到今年4月9日，美国共有614家企业下调了本年度的收益预期，而去年同期，这类企业只有465家，预期利润下跌的企业增长了32%。另外，分析师预测，今年下半年不包括一次性项目的净利润率与去年同期相比将只会上升6.6%，而去年10月份的这一预期为16.4%。

　　最令经济学家担心的可能还是消费者支出增长缓慢。由于企业利润率走低，企业只好通过降低成本挖掘潜力在市场上竞争，这将抑制企业增加雇员，因此，美国的失业率到今年年底将持续呈现上升的趋势。就业市场的黯淡前景，必然导致消费增长低迷。去年四季度，美国的消费增长年率为1.7%，但数据表明，这一增长率今年一季度却只有1.5%，降到了五年来的最低水平。尽管经济学家相信消费增长随着战争的结束和气候转暖会进一步提高，但要带动经济增速明显加快，却要到半年左右之后。

　　日前，国际货币基金组织已经把2003年美国经济增长速度的预期，从原来的2.6%下调到2.2%，美国经济学家也普遍相信，倒萨战争速战速决使美国经济不再面临二次衰退的危险，但美国经济中固有的弱点并未被彻底排除，因此，美国经济不会因战争的胜利而很快进入高速增长期，即使年底会有4%以上的增速，但全年的GDP平均增速仍将带着浓厚的低迷气氛。