华尔街忧心巨额赤字 “拆东墙补西墙”不利扩张

　　本报综合报道

　　连年的巨额财政赤字会减少储蓄和抑制投资，而投资对经济扩张至关重要；此外，连年的财政赤字还会迫使政府将资金用于偿还债务，而不是其他开支

　　对美国经济前景的探讨一直成为经济学家热议的话题。

　　Economy.com的高级经济学家格斯·福彻尔日前警告说：“如果2003年出现财政赤字，这算不算是个大问题呢？答案是否定的。一场战争正在进行，而且经济仍处于疲软状态，因此美国实行开支大于收入的赤字政策是合理的。但真正令人担心的是：财政赤字是否会持续下去？这的确很成问题，因为这将意味着长期经济增长率下降，利率水平升高以及投资减少。”

　　和福彻尔一样，一些华尔街人士正以日益加重的忧虑心态关注着财政预算问题：政府的财政赤字可能创下历史最高纪录。

　　尽管“财政责任”和“平衡预算”已成为美国大选年的政治口号，而且“赤字”一词似乎已带有某种危险的意味，但是，政府在经济疲软时期通过财政赤字来启动经济增长的这种凯恩斯主义政策实践并不是什么新鲜事。

　　连年的巨额财政赤字会减少储蓄和抑制投资，而投资对经济扩张至关重要；此外，连年的财政赤字还会迫使政府将资金用于偿还债务，而不是其他开支。美国国会预算办公室预计，若将新的减税计划因素考虑在内，2003年美国的财政赤字将高达创纪录的2870亿美元，2004年则会进一步上升至3380亿美元。此前，美国财政赤字曾于1992年创下2900亿美元的最高纪录。

　　也有一些人对今年的财政赤字预期数字不以为然，他们认为该数字仅相当于美国高达10.5万亿美元的整体经济规模的2.7%，处于可控制的水平。

　　尽管如此，分析师认为，诸如将2001年减税计划永久化等举措，几乎没有对眼下的经济产生什么刺激作用，而其长期作用只会是扩大财政赤字。

　　经济学家兼分析师安德鲁·帕曼迪尔认为，布什在其整套减税计划中所建议的大部分政策都属于长期性经济增长措施，而从政治上看，如果经济在大选结束之后出现复苏，这套计划也不会给布什政府带来太大的好处。

　　尽管美国今年甚至明年会继续出现财政赤字的前景并没有在华尔街引发恐慌，但不断膨胀的财政赤字预期值正引起人们的极大关注。国会预算办公室预计，到2013年，美国累积的财政赤字将达到令人咋舌的1.82万亿美元。

　　经济学家对美国经济长远前景更加担忧了，如果布什政府所有的计划都一一实施的话，美国将出现规模巨大的财政赤字。专家普遍认为，如果财政赤字长期保持在国内生产总值的2%以上，那么就会出现问题。

　　分析师发现，已有迹象表明，美国政府将在其对经济造成永久性伤害之前控制住财政赤字。上周，美国参议院投票通过一项议案，将布什的7250亿美元减税计划削减过半。该提议现在将交由一个专门委员会处理。

　　《国际金融报》(2003年04月02日第三版)