本报巴黎电 记者陈志萱报道 经合组织日前发表题为“恐怖主义的经济后果”的研究报告认为,美国发生“9.11”事件几个月之后,虽然经济已恢复增长,国际金融市场行情普遍走高,但事件可能会对保险业和国防工业,甚至国际贸易产生长期的负面影响。
该报告认为,“9.11”事件发生后,各国普遍迅速作出反应并开展了国际合作,为恢复经济信心发挥了决定性作用。各国央行也投放了大量资金,大幅下调利率,对世界经济的
复苏扮演了重要角色。美国政府决定放松银根,从财政预算拨出巨款,支撑经济增长。然而,“9.11”事件的长远影响仍不容忽视。
报告指出,长远的影响在于,自事件以来军费开支上升,抵销了冷战结束后可能获得的部分“和平红利”。国防和安全费用的膨胀可在短期内刺激经济,但从长远看,它会排挤其他经济活动。从中期看,“9.11”事件可能对国际贸易的成本和效率产生负面影响。海关和港口手续比过去需要更长时间,商品的航空运输成本也随之上升,而且各国在边境加强了警戒,对商品流通和人员流动的检查越来越严。在其他领域,企业也不得不加强安全措施,并建立保障重要经营活动的应急机构,这无疑增加了企业经营成本。
报告在研究了对保险业的冲击后认为,尽管这场灾难估计要付出300亿至580亿美元的代价,但并未将保险公司破产的损失计算在内。众多保险和再保险业者目前的资本实力十分虚弱,不少保险公司不可能再承受类似的新冲击。自“9.11”事件以来,商业保险费用大幅攀升,对恐怖主义风险承保减少。
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