卢迈谈现代化目标：流动人口对美好生活愿望是什么呢

图为中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈

　　新浪财经讯 12月9日消息，“2017三亚·财经国际论坛”于12月8-10日在海南三亚举行。本届论坛的主题为“全球治理挑战与中国角色”。中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈出席并演讲，他表示，流动人口是“人民”的一个重要组成部分，他们对美好生活的愿望是什么呢？

　　2035年并不遥远，现在就必须规划，到底城市里要建多少学校，建在哪里？他们的家安在哪里？是都在小城镇？那里有就业的机会吗？如果是大城市，大城市不接纳他们怎么办？我们现在就要有所考虑，只有把中国的事情做好，只有把中国人民对美好生活的愿望一一落实，其中包括流动人口对美好生活的愿望落实了，我们才能够真正的很好的承担起历史赋予我们的使命。

　　具体如下：

　　在刚刚举行的十九大上，习近平总书记明确了在新时代中国的行动纲领和发展蓝图，这一次会议将要讨论全球治理挑战与中国角色。会议选择了这样一个主题，在“天涯海角”讨论全球大势，确实是必须讨论，事关所有人。

　　我们现在的全球化，面临着一些当下的问题，比如贫富差距、恐怖袭击、环境污染、贸易保护；也面临着一些未来的问题。

　　上个世纪80年代，86、87年的时候，我们在国务院农村发展研究中心农村发展研究所，所长是王岐山同志，戴小京和陈峰、我们先后都在这个所或者直接工作，或者参与一起研究，当时讨论一个问题，就是现代化。

　　我们研究了日本、俄国的现代化，再讨论中国的现代化有什么不同。其中最大的不同，就是以中国为代表的现代化，意味着多数人的现代化。迄今为止，欧洲、美国的现代化是涉及到10亿人的现代化，它是一个很大的群体，10亿人毕竟是一个不小的数字，但是它只是一部分人。

　　现在以中国、印度、巴西、印尼等等这些新兴国家要加入现代化的进程，这是另外的40亿人，是多数人的现代化，它必然带来气候方面、资源使用方面，以及和原来已经现代化国家的关系之间的种种问题、矛盾。

　　所以，这种多数人的现代化现在正在变成现实，它体现了美好的前景，但是也面临着挑战。比如气候变化、科技新技术，人工智能、机器人。这些问题都不能靠单个国家来解决，是人类整体面临的问题，我们会让机器统治世界吗？我们会让基因重组的技术任意的来改变我们自身吗？这些问题不是一个国家能解决的，它的威胁远比核武器还要厉害。

　　所以，总书记提倡人类命运共同体，我们需要坐在一起，来讨论、来商量，这不是一个国家可以简单决定，也不是说要中国发挥领导作用就能解决的，它需要大家形成共识，努力使我们人类所生存的星球更美好，使我们人类的生活更美好。

　　所以，讨论全球治理挑战，现在确实正当其时，老问题还在，耶路撒冷问题又出来了，新问题正在出现，我们现在需要有一个很好的治理结构，有很好的治理规则来解决。

　　那么，中国的角色是什么？中国要在国际上发挥更积极的作用，这是毫无疑义的，但是，前提是我们要做好自己。人们的对美好生活的愿望是我们不断前进的动力，所以，这次会议也特意安排了，满足人民美好生活的论坛环节，比如医疗、健康、教育、旅游、出行，还有美酒，还有时尚。这未来都是满足中产阶级美好生活确实的需要。

　　我们特别注意“人民”这个词，14亿中，“人民”包含着很多不同的群体，其中有城市人、有农村人，有介乎两者之间的流动人口，流动人口是人民中的一个重要组成部分，占两亿多。他们对美好生活的愿望是什么呢？

　　我们做了很多调查，见到很多人，比如我在广州见到一个农民工，他做早点，为了让子女能上学校，现在公办学校进不去，一年一万块钱要上城中村的学校，这是他们的现实愿望，希望下一代比他们更好，希望下一代能够受到好的教育。

　　那么好的教育在哪儿？好的医疗在哪儿？好的文化生活在哪儿？在城市。亚里士多德两千多年就说了，人们为了生活来到城市，人们为了美好的生活留在了城市。现在仍然是这样，我们不能说到2035年实现现代化的时候，还是50%多的城市人口，其中一半是没有户籍的流动人口。

　　2035年并不遥远，现在就必须规划，到底城市里要建多少学校，建在哪里？他们的家安在哪里？是都在小城镇？那里有就业的机会吗？如果是大城市，大城市不接纳他们怎么办？我们现在就要有所考虑，只有把中国的事情做好，只有把中国人民对美好生活的愿望一一落实，其中包括流动人口对美好生活的愿望落实了，我们才能够真正的很好的承担起历史赋予我们的使命。

　　所以，会议的承办方财经选了一个很好的题目，我们希望能够提到大家在这个问题上各抒己见。谢谢大家！

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