夏锋：海南有条件有需求加快医疗健康服务业全面开放

图为中国（海南）改革发展研究院副院长夏锋

　　新浪财经讯 12月9日消息，“2017三亚·财经国际论坛”于12月8-10日在海南三亚举行。本届论坛的主题为“全球治理挑战与中国角色”。中国（海南）改革发展研究院副院长夏锋出席并演讲。

　　他谈到，海南建设的是一个国际化的海南岛，本质也是要建设一个国际化的海南岛。而实现这个目标关键的是在于以服务贸易创新发展为重点，他提出三个方面的观点。

　　第一，海南有没有条件有没有需求发展服务贸易。海南创新服务贸易发展符合经济全球化的一个大的趋势，尤其新一轮经济化大背景下，推进全球自由贸易进程难点还有贸易重构的焦点在于服务贸易这是第一点。

　　第二，海南的2016年的服务业的比重54.2%，但里面绝大部分是传统服务业。

　　也就是说，现在整个全国对于海南的这种日益增长的多样化的中高端的旅游消费的需求与海南的这种服务型产品供给不足，供给质量不高，供给水平有限的这样的一个矛盾越来越突出。

　　缓解这样的矛盾，仅靠自己的力量短时间很难实现，所以海南这样的一个需求引进国际上的先进的服务业企业，服务业的资本扩大服务业的市场开放来推进海南服务业的这样一个转型升级，来满足这样的一个日益增长的刚性需求。

　　第三，海南具备这样的一个独特的优势来推进服务贸易全面开放。海南是一个岛，岛屿经济体，所以这样的一个范围内推进服务业领域的全面开放有它的独特优势。

　　到底做哪一些？第一，加快推进健康服务业领域下面的全面开放。健康服务业的对外开放，来海南买房子不仅买了这个房子，更多的是买了这样的一个生态健康。但是如何把这样的一个健康服务的巨大消费需求释放出来我们必须有健康服务领域的产品，健康服务领域的人才，健康服务的团队，健康服务的品牌才能够使这样的一个健康产业的消费需求释放出来。

　　但是，海南在健康服务的团队、人才、资本方面比较匮乏，所以海南有条件有需求加快推进医疗健康服务业的领域全面开放。

　　首先，建议把博鳌乐城医疗旅游试验区九条政策向全岛推开，不仅在博鳌乐城。对于进口的医疗设备医疗器械免征进口环节税，对于医师资格的认证一些海南逗留的时间适当延长，等等一些急需的药品放宽限制，这些政策上面能够率先的试点海南的健康需求将成为支撑海南未来经济增长的重要动力。

　　第二，加快海南国际购物中心建设。这些年海南的旅游购物，免税购物成为三亚的旅游热点了，但是这些年大家知道像中央财政上面要政策很难，与其一点点要政策，这些年倡导的借鉴香港一半的经验，建立中国内地的第一个日用消费品免税区，不仅对于三亚还有万宁开免税店全岛实行免税购物政策，不仅对于洋化妆品免税，对于中国的民用产品免税。

　　不仅对于到外的人士免税，对于岛内的居民免税。如果全岛加快国际购物中心建设，建设第二个香港，生态补偿不仅是每年给多少钱，探索一条保护发展并存的体制机制很多的方法，如果本岛的居民可以购买免税的商品，初步算了一个账，不仅不会增加财政的负担而且还有结余。

　　第三，关键靠改革。

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