邵宁：技术来源将成为未来中国产业结构升级最大挑战

全国人大财政经济委员会副主任委员邵宁

　　新浪财经讯 11月30日消息，中国企业联合会于2017年11月29日-30日组织召开“中车株机管理创新经验”推广交流现场会。全国人大财政经济委员会副主任委员邵宁讲话。邵宁表示，随着这几年国内外产业技术差距不断缩小，中国企业从国外购买先进技术的机会越来越少。这个趋势使得自主创新能力不足日益成为中国企业进一步发展的突出短板，技术来源将成为未来中国产业结构进一步升级面临的最大挑战。因此，中国企业必须下最大的决心抓自主的技术创新，持续增加研发投入、建设高水平的研发平台、建立技术创新所需要的氛围和容错机制、完善激励措施调动研发人员的积极性，以掌握今后若干年全球产业竞争的主动权。

　　以下为会议实录：

　　各位代表、同志们：

　　大家上午好！

　　在党的十九大胜利闭幕不久，在工业和信息化部产业政策司的指导下，中国企业联合会召开“中车株机管理创新经验推广交流现场会”。这是我们学习贯彻党的十九大精神的重要举措，也是深入实施创新驱动战略、推动企业创新发展的实际行动。

　　中车株洲电力机车有限公司创建80多年来，始终坚持创新驱动发展，推动制造能力升级，创造了中国轨道交通装备领域的诸多纪录，发展成为中国最大的电力机车研制基地和中国装备“走出去”的先锋。李克强总理评价其产品是中国装备“走出去”的代表作。中车株机公司《提升高性能轨道交通装备自主研制能力的创新型企业建设》、《轨道交通装备企业突破发展瓶颈的创新驱动战略实施》、《装备制造企业核心竞争力的培育与管理》、《轨道交通装备制造企业推进战略实施的全面绩效管理》等管理创新实践，先后获得国家级企业管理创新一等成果，不仅丰富了我国企业管理创新的理论和内涵，也为其他企业提供了学习和借鉴的成功经验。

　　党的十九大提出，要加快建设创新型国家。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这些都是非常具有大局观和前瞻性的精辟论述。改革开放以来，我国经济实现了连续30年的高速增长，人民的生活水平和中国经济的国际地位由此实现了巨大飞跃，使我国从一个低收入国家发展成为一个上中等收入国家。这个时期中国经济和中国企业的发展无疑是成功的。但我们也要看到，这个时期的高速发展更多地建筑在我们低成本优势的基础之上，低的职工收入水平加上低的环保要求。低成本、低价格使中国产业和企业的市场竞争力非常强，我们的竞争对手既难以仿效也难于抗衡。

　　在30年高增长之后，随着人民生活水平和环保要求的提高，我国的要素成本正处在快速上升的过程中，中国产业和企业长期依靠的低成本优势已被大大削弱。这样的大背景下，中国企业必须重新构造自己的竞争力基础，从主要依靠成本和价格转到更多地依靠技术和质量的基础上来。这种竞争力基础的转换对企业管理也提出了更高的要求，高技术的企业、高质量的产品需要高水平的管理来保证。可以说，中国企业正面临一次从技术到管理的综合性、整体性的提升。我们的企业必须看清这个大势、顺应这个大势。如果我们实现不了这样的提升，企业在市场竞争中就会越来越被动、越来越困难。今天我们在这里召开会议，就是因为中车株机公司在这个大势的方向上给我们作出了表率。

　　中车株机公司的经验是综合性的，既包括技术的创新也包括管理的创新。中国企业需要的就是这样的整体性的提升。对中车株机公司的经验我有感而发，提出以下几点看法：

　　第一，下最大的决心抓自主的技术创新。这几年党中央、国务院高度重视自主创新工作，我国在高铁、核电、特高压、军工装备等一些重要的技术领域取得了很大进展。但从总体上看，我国大部分产业在关键领域的核心技术上受制于人的格局还没有从根本上改变，高水平科技供给与经济发展新常态下转型升级的实际需求严重不相适应。这种状态很大程度上与我们长期依靠引进技术有关。随着这几年国内外产业技术差距不断缩小，中国企业从国外购买先进技术的机会越来越少。这个趋势使得自主创新能力不足日益成为中国企业进一步发展的突出短板，技术来源将成为未来中国产业结构进一步升级面临的最大挑战。因此，中国企业必须下最大的决心抓自主的技术创新，持续增加研发投入、建设高水平的研发平台、建立技术创新所需要的氛围和容错机制、完善激励措施调动研发人员的积极性，以掌握今后若干年全球产业竞争的主动权。

　　第二，扎扎实实提升企业的管理水平。改革开放以来，我国企业从学习、模仿中起步，一些优秀企业的管理水平已不差于国际先进企业。但仍有不少企业存在管理基础薄弱、管理手段落后、管理松弛的问题。低成本、低价格可以掩盖很多不足，尤其是管理方面的缺陷，而企业在技术、质量上的转型升级必须依靠管理升级来维护。技术突破了管理跟不上，导致市场竞争失利，是非常可惜的事情。提升企业管理水平首先是一个认识和态度问题，需要高度重视、扎扎实实做好相关工作。同时也有一个方法问题。在这方面，学习借鉴先进企业行之有效的管理实践是一个捷径。在国家相关政府部门长期支持和指导下，中国企业联合会组织的全国企业管理现代化创新成果审定活动已进行了23届，每年我们都要把先进企业创造出的优秀成果评选出来推荐给大家。这项活动就是要搭建一个平台，让企业之间相互学习交流，让先进企业的经验和具体做法广泛传播。我们希望大家珍惜这样的机会，利用好这样的机会。

　　第三，抓住时代赋予我们的机遇。信息技术的飞速发展是本次全球技术革命的核心内容。计算机和网络技术极大地突破了传统技术手段的可能性，使当今世界的科学技术面貌焕然一新。对企业来说，信息化包含了技术的创新、商业模式的创新和管理手段的创新，其应用的边际成本很低而潜在的效益非常大。信息化与工业化深度融合、用信息技术武装企业，给我们带来了新的、巨大的提升空间，也带给我们更高层面的博弈和挑战。掌握了信息技术，企业就有可能占据市场竞争的制高点，否则就会处于下风甚至被淘汰。一带一路建设是今后若干年我国重大的国家发展战略，也是企业深度参与国际多边合作、实现自身发展的重大机遇。我国人均资源不足、国内市场饱和且产能严重过剩，今后我们的市场在境外、资源也在境外，走出去海阔天空。信息化和一带一路建设都是时代赋予我们的机遇。能否抓住这样的机遇很大程度上要看企业自身的能力。能不能熟练掌握信息技术，有没有国际化经营的人才和能力，都是时代给我们提出的新课题，对大型企业来说尤其如此。

　　同志们，党的十九大为当前和今后一个时期党和国家事业做出了总体设计。新的时代我们要解决好大量不平衡不充分的问题。对于中国企业而言，我们的技术创新能力是不平衡不充分的，我们的管理水平是不平衡不充分的。解决好这些问题、实现中国企业竞争力基础的尽快转换，是我们必须承担好的历史责任。

　　最后，预祝本次推广经验交流会取得圆满成功！谢谢大家。

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