由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。上图为国家发展和改革委员会副主任何立峰。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。在会场上国家发展和改革委员会副主任何立峰表示做好互联互通这篇大文章，加强对基础设施建设的投资，不仅本身能够形成新的增长点，激发区域内各国的潜力，更可以促进投资和消费，创造需求和就业，为区域各国未来发展打下坚实的基础。

　　以下为文字实录：

　　何立峰：尊敬的武克·耶雷米奇主席，尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家好！

　　3月的北京春和日丽，生机盎然，对2015年中国发展高层论坛的召开我们表示热烈的祝贺。2013年9月和10月习近平主席在出访中亚和东南亚期间提出了建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的重大战略构想，“一带一路”和互联互通相容、相通、相辅相成，互联互通是“一带一路”的血脉筋络，本节对话以深化互联互通推进“一带一路”为主题，具有重要的现实意义。

　　回溯历史古丝绸之路上，欧亚大陆的现代人排除艰难险阻，跨越千山万水，共同创造了互联互通的典范，从一定意义上说，古丝绸之路是当时经济全球化的一种尝试和实践，是经济全球化的幼儿版，通过古丝绸之路实现的互联互通，推动了沿线各国经济、文化的交流和发展，促进了不同文明的对话和沟通，在人类历史上写下了辉煌灿烂的篇章，今天随着科学技术的突飞猛进，实现了“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”，比起筚路蓝缕的先辈我们更有理由、更有条件实现更大范围、更高层次的互联互通，“一带一路”战略构想，其内涵之一就是打造现代版的互联互通，通过实现全方位的互联互通，将欧亚大陆两端，也就是发达的欧洲经济圈和活跃的东亚经济圈更加紧密地联系起来，并且带动欧亚大陆广大腹地区域的发展，进而辐射到亚欧非洲，促进形成统一的欧亚大市场，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济总体架构，从根本上提升世界贸易体系的自由活力。

　　女士们，先生们，正如习近平主席在2014年APEC会议上阐述的那样，互联互通不只是修路架桥，不只是平地化和单线条的连通，而应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，更应该是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通，五大领域齐头并进，是全方位立体化、网络化的大连通，这种三位一体的互联互通可以拉近沿线国家在地理空间、物理空间和制度空间上的距离，深化和扩大各国之间的投资贸易合作，加强彼此之间经济的深度融合，推动区域经济一体化的发展。

　　因此，促进互联互通既包括加强以基础设施为基础的硬件建设，又包括抓好制度和规划衔接融通为基础的软件建设，还包括便利各国之间人员往来的跨境往来与交流，在这三位一体的互联互通当中，基础设施的互联互通是基础，也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节，推进“一带一路”建设应该把基础设施互联互通作为优先的领域，要在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，加强各国之间基础设施建设的规划，技术标准体系的对接，逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间的基础设施网络。

　　在基础设施互联互通当中，沿线国家应当共同努力把交通基础设施互联互通作为突破口，抓住关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路的通达水平，逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间交通运输网络，切实解决不连不通、连而不通、通而不畅等问题，实现“一带方向的西出阳关有故人，一路方向的直挂云帆济沧海”。能源基础设施互联互通也是推进“一带一路”互联互通建设的另一个重点，各相关国家应共同谋求输油输气管道等运输通道的排阻，推进化境建立以输电通道的建设，积极开展区域电网的升级改造合作，信息化时代我们还应当高度重视信息网络的互联互通共同推进跨境光缆等通信干线网络的建设，提高国际通信互联互通的水平，打造信息丝绸之路。

　　国之交往在民相亲，民相亲则事竟成，加强互联互通还包括便利各国之间人员的跨境往来与交流，促进民友好往来，让信任和友谊生根发芽。

　　女士们，先生们，做好互联互通这篇大文章，加强对基础设施建设的投资，不仅本身能够形成新的增长点，激发区域内各国的潜力，更可以促进投资和消费，创造需求和就业，为区域各国未来发展打下坚实的基础。当前，世界经济继续处于大调整时期，实现全面复苏仍然面临许多不稳定、不确定的因素，特别是去年以来，发达经济体经济走势出现新的分化，部分新兴经济体遭遇新的挑战，一些国家甚至面临金融危机以来最困难的局面，中国通过改革开放三十多年的快速发展，积累了比较雄厚的物资技术和治理基础，在公路、铁路、桥梁、隧道、电力、水利等基础设施领域积累的丰富建设管理经验，无论是千年冻土覆盖的雪山高原，万里无飞鸟的荒漠戈壁，还是壁立千仞的丛山峻岭，婀娜汹涌的大海之滨，到处都留下了中国制造、中国建筑的亮丽名片，中国愿与沿线国家一道稳步推进示范项目的建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的互联互通项目，对各方认可条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果，让当地人民共享“一带一路”建设的成果，共建“一带一路”是中国的倡议，也是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需要相关各国相向而形，一方面要发挥多边合作机制的作用，充分利用既有的合作机制框架，通过多边磋商、平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，吸引更多国家和地区参与“一带一路”建设，推动涉及更多沿线国家的互联互通项目能够早日开工建设。

　　另一方面也要不断完善政府之间的交流，提升双边合作水平，对合作意愿比较强的国家，双方可以共同编制基础设施互联互通的规划，推动一批跨境的重大项目落地实施，引导沿线建设一批互联互通合作的典范。

　　女士们，先生们，风气扬帆正当时四海同心筑新梦，“一带一路”为沿线各国人民开辟了实现互联互通，互相发展红利，通往美好未来的新途径，中国愿意与沿线国家一道和衷共济、携手努力，在线古丝绸之路的荣耀与辉煌，谱写建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的新篇章。

　　谢谢大家！

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