“中国经济50人论坛2015年年会”于2015年2月14日举行，年会主题：新常态下的“十三五”规划思路。上图为世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫。(新浪财经 刘海伟 摄)

【旧闻回顾】林毅夫在人民日报撰文建言发展比较优势产业

　　新浪财经讯 “中国经济50人论坛2015年年会”于2015年2月14日举行，年会主题：新常态下的“十三五”规划思路。上图为世界银行[微博]前高级副行长、首席经济学家林毅夫。

　　以下为演讲实录：

　　林毅夫：我想谈一谈“十三五”期间的增长目标。我们有7%以上的增长潜力，而且应该力争把这个潜力挖掘出来，在“十三五”规划完成的时候，2020年达到12600美元的人均GDP水平。

　　我觉得要达到这个目标是非常关键的，不仅是十八大提出的2020年两个翻一番的问题，因为两个翻一番，我们认为6.6%的增长就能够达到。如果说城乡居民的收入分配比国民经济的增长率更快一点的话，那城乡居民的收入翻一番也可以达到。但是那样做可能会有一个问题，也就是说，在7%以上的增长速度的时候，城乡居民的收入分配比GDP的增长更快的话，那代表企业的利润率是很低的。目前如果把增长目标降到6.6%的话，企业的收益率是更低的，收入增长和工资增长更快的话，企业的状况会更糟，这是一个问题。

　　更重要的问题是国际比较。按照去年10月份国际货币基金组织[微博]的预测，在2016年印度的增长速度会超过我们，我昨天刚看到，世界银行最新的预测，2014年印度的增长速度可能达到7.4%，但是如果我们的增长速度是在7%以下，而且我认为，印度的增长速度可能会在7.4%的基础上继续往上。其实现在港资、台资、韩资的劳动力密集加工企业都已经转移到国外去了。我们知道印度新上来的总理，他当了12年的首席部长，他采用的发展方式就是东亚的发展方式，招商引资，入口导向，基础设施。他们现在提出来印度制造的口号，也是积极的招商引资，改进基础设施，出口导向。所以我想印度很可能在我们的“十三五”和以后的这一段时间抓住我们劳动力密集型往外转移的窗口机遇期，实现8%到9%的增长。

　　在这种状况之下，如果说我们的增长目标，我们的实际增长在6.5%上下，会有2个百分点的差异。而且我们的增长如果降到6.5%以下的话，很可能企业的状况会更差，失业的问题会增加，局部金融风险爆发的可能性会更大。以前，我们国内的增长速度是维持9.8%，比其他国家高出两三个百分点的时候，国际上老在讲中国崩溃，国际上老在唱空中国，国际上老说中国的顶层机制有问题。如果说我们的增长速度比印度慢了两三个百分点，再加上我们不断的有结构性的金融风险等各种风险，我想国际上唱空我们的声音会更多。这样的话，对于我们的外部环境，对于我们的地缘政策不会有利。

　　在这种情况下，我非常同意樊纲的判断，应该利用我们的潜力，把这个潜力挖掘出来。因为克服印度的影响有两种方式，一种就是我们早一点进入到高收入国家行列，我们进入到高收入国家的经济增长速度慢一点，印度还是发展中国家，经济增长速度快一点，这好说。另外我上次在一个场合当中谈到，应该有意的把我们劳动力密集型的加工业尽量往其他国家去转移，因势利导。这样的话，可以比较好的化解印度的快速增长对我们的压力。我们既然有这种可能性，而且我们有很多好的条件，刚才也谈到了，所以我觉得把这个定为目标是关键。

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