“第五届地坛论坛”于2014年6月9日在北京举行。上图为河北省怀来县县委书记郭英。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第五届地坛论坛”于2014年6月9日在北京举行。上图为河北省怀来县县委书记郭英。

　　以下为演讲实录：

　　郭英：尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们，大家上午好！非常荣幸能够参加本届地坛论坛，有机会与各位领导、各位专家一起围绕京津冀协同发展下的低碳新机遇这个主题进行学习、探讨和交流。

　　首先请允许我简要介绍一下怀来县的基本情况。怀来地处河北西北部，张家口市的东南部。全县有17个乡镇，279个行政村，35.6万村人。怀来是中国葡萄之乡和中国葡萄酒之乡，首都重要的水源地，是全国著名战斗英雄董存瑞的故乡。县一级是国家政治、经济、文化、社会等功能完备的最小行政区划单元。京津冀协同发展下的低碳发展需要县一级具体抓好落实，能不能抓住机遇推动低碳发展，县一级责任重大，所以听了前几位领导和专家的演讲深受启发。我想从三个方面谈谈自己的体会：

　　第一，在京津冀协同发展的战略机遇中，应主动找准定位、解决好低碳发展朝什么方向走的问题。定位是坐标，只要找准了定位才能瞄准方向，选对路径。河北省委书记强调，在京津冀协同发展的大格局中，需要河北扮演什么角色河北就演好什么角色。国家对张家口的定位是京津冀水源含氧功能区，把建设好生态含氧区和服务功能区作为发展定位，为首都输送青山绿水，提供全方位的服务。明确了这两个定位，就为低碳发展找对了方向，更坚定了我们走产业发展生态化、生态建设产业化、生活方式低碳化路子的信心和决心，这也是我们未来发展的核心理念。围绕这一理念，我们确定了奋斗目标是发展低碳经济，创造低碳环境，享受低碳生活。我相信在京津冀协同发展中，如果我们每个县都能加快低碳发展，北京及周边的环境污染问题就一定能够很好的解决。

　　第二，在京津冀协同发展的战略机遇中，应主动发挥优势，解决好低碳发展如何与县域实际结合的问题。每个县都有每个县的特点，每个县都有每个县的优劣势，实现低碳发展必须紧密的结合县域的实际，充分发挥自身的优势，因地制宜的谋发展。

　　怀来县将做好三个结合：一是发挥与区域优势相结合，怀来有6个乡镇，17个村，与北京延庆昌平和门头沟三个县区接壤，接壤边界长达115公里，县城距离北京德胜门仅150公里，目前已有北师大、清华工业园、中科院等11家单位在怀来建立了产学研基地，为低碳发展提供了强有力的治理支持。

　　二是发挥与产业优势相结合。怀来最具特色的产业就是葡萄和葡萄酒产业，长城葡萄酒是全球唯一跻身北京奥运会和上海世博会两大顶级盛会的指定葡萄酒品牌。在奥巴马访华的时候，当年胡锦涛总书记招待他是用的是桑干酒庄的酒。葡萄产业既有生态效益，又有经济效益，是天然的生态产业，我们将继续做大做强。今年，我们将与北京延庆县共同举办2014年世界葡萄大会。

　　三是发挥与环境优势相结合，实现低碳发展。怀来已经具备了良好的环境，张家口市的空气质量在长江以北监测城市中位居第一。66家企业实现了转型，并提高了项目的准入门槛，最近两年拒绝有污染的项目上百个。我们县近五年开展生态建设，全张家口从退耕还林以来现在已经达到了1900多万亩，目前全县森林覆盖率达到37%，全市率先创建了国家级园林城市。在北方的水果我们那里都有，到了采摘季节，北京和天津客人去的特别多。

　　第三，在京津冀协同发展的战略机遇中，应主动谋划布局，解决好低碳发展靠什么来实现的问题。在京津冀协同发展中，所有的经济社会行为都应该围绕低碳发展来进行，为此，我们确立了县域经济“2+5”发展战略，2就是把城市和园区作为对接北京低碳发展主阵地，推动城市与园区互动融合，在城市建设上我们围绕保护和利用好田湖，构建了沂水山城的格局，重点建设以山城为中心的主城区。既打造了低碳园区，也建设了低碳城市。5是把发展葡萄和葡萄酒高新技术、现代物流、文化休闲旅游、生态农业等作为服务北京发展自己的着力点，推动产业与项目良性互动，这五项产业既着眼于京津冀协同发展的需要，着力打造新兴产业承接之地，着眼于低碳发展的需要。一大批新的环保项目即将落户怀来，一个美丽的怀来低碳的城市必将在京津冀协同发展中迅速崛起。

　　最后衷心祝愿本次论坛圆满成功，真诚的邀请各位领导和专家到怀来参观考察，指导工作。谢谢大家。