图为央行副行长、国家外汇管理局局长易纲。（图片来源：新浪财经 骆霄 摄）

　　新浪财经讯 “北大国家发展研究院二十周年庆暨中国宏观经济与金融论坛”于4月19日在北京大学举行。央行[微博]副行长、国家外汇管理局局长易纲出席了会议并发表了自己的观点。

　　以下为文字实录：

　　易纲：我同意樊纲的分析。金融改革黄益平[微博]说11项，大的说是三个方面，一个是金融对内对外的开放，包括可以有民间的资本发起成立商业银行，这个试点都在推进，大家知道有5家。其他的证券、保险，对内对外开放都有实质性的进展。

　　我觉得这里面比较大的问题，中国现在的金融，它的经营模式趋同，比如商业银行，但是都是按照一个模式经营，而没有发展出自己的特色，比如说我们所有的商业银行都愿意做大做强，我们所有的城市商业银行都要在外地配分支机构，城市商业银行比什么呢，比看谁在全国各地的城市里开的金融分支机构最多，他就是做大做强，我做大做强了就是成功。其实他并没有比我这家银行和你有什么区别，我怎么服务当地的居民，我怎么样服务中小企业，或者我怎么样服务一个行业的服务，或者是房地产的服务，或者是汽车的金融信贷的服务，或者是个人信贷服务，发展出自己的特点。有专门做票据的，有专门做非常专业的贷款，一个专业的业务的，有专门做信用卡的等等。

　　我们的银行比较趋同。我希望对内对外开放，特别引来民营资本和外资，可以使得我们的商业银行今后的竞争，是差异化的竞争，是大家能够发现最适合自己特点的那个经营模式的一种发展，使得我们的银行将来有所互补。证券保险是统领。

　　第二个方面主要是金融市场的开放，包括利率市场化，包括汇率进一步增加弹性，进一步有共同关系来决定，也包括资本项目可兑换，这些年都是有声有色的在推进，而且也是取得了相当可以见到的进展。

　　第三个方面，主要就是加强金融基础设施的建设，比如说清算、托管，所有这些金融基础设施安全的建设，并且要加强监管。这里面也包括要建立存款保险制度，使得商业银行可以有市场化的退出机制等等。

　　你说11条，基本上可以归纳成以上的三个方面，这三个方面应该是相辅相成的，对内对外开放，它引来了竞争，可以有新的制度，市场开放，特别是利率、汇率市场的开放，使得我们金融最重要的价格得以市场化，推进资本可兑换也是连着对内对外的开放。

　　当然改革开放离不开稳定，金融基础设施也好，存款保险也好，落实巴塞尔国际金融稳定理事会所有这些监管措施也好，都是为了有一个稳定的，安全的金融环境，从而使我们改革开放得以顺利的推进。