2月28日，“综合开发研究院(中国·深圳)建院二十五周年研讨会”在深证举行。上图为韩国对外经济政策研究院副院长金兴钟。（图片来源：新浪财经）

　　新浪财经讯 由综合开发研究院(中国·深圳)主办的“全球视野与智库建设”学术研讨会于2014年2月28日在深圳举行。上图为韩国对外经济政策研究院副院长金兴钟。

　　以下是文字实录：

　　【金兴钟】感谢大会邀请，我是来自韩国对外经济政策研究院的金兴钟，首先我想祝贺综合开发研究院25岁生日快乐，感谢邀请我参加这次周年研讨会，我非常高兴，非常感谢您的邀请！我也只能用英文发言，我有个小孩现在读高中，我也在敦促他好好学中文，也许五十周年我会派我儿子来代我用中文发言。

　　我的发言有两部分，我会大概介绍一下韩国智库的情况，然后再跟大家讲一下我所在的对外经济政策研究所。

　　韩国比较出名的是政府资助的研究机构，除此之外还有一些私营的研究机构，比如说像政府资助的研究机构包括了KIEP、KDI、KRET，韩国银行有自己的研究所，还有韩国公共财务研究所，所有大部分他们的资金都是来自于政府的资助，KIEP85%的经费都是政府拨备的，接下来15%可能是一些私营行业或其他一些行业的资金，还有一些私营的研究机构他们非常活跃于韩国的社会，比如三星经济研究所，他是由三星半导体办理的，还有韩国金融研究所，他是一个银行间协会的机构，银行间协会他们共同资助这么一个金融研究所，所以他的影响力在金融界非常大。还有韩国资本市场研究，另外还有像LK的经济研究所、现代研究所还有POSC研究所，这都是一些私营的机构，也是由企业主办的研究机构，或者是公司主办的研究机构，除了一些安全和政策，安全和国防等等还有其他的一些研究机构，他们也是一些比较专门性的研究机构。

　　我主要讲一下政府资助的研究机构，像KDI和KIEP这一类的研究机构，主要的角色和作用是提供国家级别的研究和开发的项目。同时他们也非常积极地参与政策的制定，这类的机构也都非常自豪，因为我们也是在国家的财富创造和知识经济这方面我们做出了重大的贡献。

　　作为这一类的政府资助的研究机构我们在韩国扮演什么样的角色呢？

　　首先我们要为现在和为未来提供我们国家的政策的一些方向，这个跟中国这方面的一些研究机构和智库很类似了。

　　第二，我们要给国家的经济发展提供一些策略的思维，同时要建立一些和引入一些前沿和尖端的科技，我们用一些可行性的测试，我们提供一些可行性的研究，来建议怎么样引入一些最新的一些技术，同时也包括一些政府政策，我们提供一些先行先试的一些试行的一些研究，比如说我们对于所有的国际研讨会，包括一些活动当中我们也都去考虑哪一些应该由不同的部门来进行一些主办，然后我们进行一些评估，包括政府政策提供一些评估。

　　目前来说我们这一类的研究机构有那些挑战，以及我们最重要的目标是什么。我们主要为了加强全球的竞争力，主要要跟私营行业和公营机构要有更多的竞合，在韩国内外也都需要有更多的一些合作。在短期和长期的一些研究项目当中我们要实现更好的平衡，短期来我们要关注到现在的一个发展状况，同时我们也要去提供中长期研究的一些报告、研究的成果。主要还有一个，就是要去保证我们有着非常好的一个人力劳工资源，而且来去增加和保持我们的全球竞争力，因为我们知道其实会特别地关注到在人力资源方面的一个发展，还有就是要去加强我们跟大众之间的沟通，另外我们也是扮演了一个公民社会和政府之间一个很好的中介，现在我们知道公民社会也是在我们国家越来越突出、越来越发展的概念，要去平衡好政府与大众公民之间的这种关系，我们也是要扮演着非常重要的作用，而且因为我们是一个独立的第三方，我们在这一方面发出的声音更容易获得大众的接受和信任。

　　这是在我们的排序，全球智库指数报告，我不是说要在这里一定比一个高下，说哪一个智库是最好的，但是这个指数报告确实给了我们一个很好的框架来去比较全球的智库。比如说我们看到最左边的是在美国和美国之外的排列最前沿的一些全球智库，这里面像有布鲁金斯，也有韩国的对外经济政策研究院等等，我们可以看到不光是在美国，在美国之外也会有世界领先的智库。在非美国的，美国之外的全球领先的智库，包括了KIEP等等，也是在这方面排位在全球领先的位置。像中国、日本在这方面也是迎头赶上，在过去的这几年发展得非常迅速。

　　现在我跟大家介绍一我下所在的机构KIEP韩国对外经济政策研究院，我们直接向副总统来汇报工作，我们有总统、副总统的领导，我们会关注到宏观的经济，关注到贸易，还有金融等等，我们还会有企业的治理等等这方面的一些部门，各个单独的部门，我们还会有一个部门是专门研究全球经济和区域经济的，除了研究全球经济的展望，还包括像区域的比如亚洲的、中国的、日本的等等，这些也是这个部门的研究范围。全球和区域经济的研究部门。另外我们还会有像信息技术还有信息化方面的一些支持和相关的部门，我们是在1995年开启我们在北京的办事处的工作，现在在北京已经有19年的办事处的历史了，在北京的这19年办事处的这些信息的贡献和工作，对于我们整个KIEP的研究也是发挥了至关重要的作用。我们还会有专门的APEC区域的研究，我们在华盛顿区域有我们的研究，也是帮助我们更好去做全球视野的研究。

　　大家可以看到有两大类的功能或者是作用，左边是作为一个基本的公众的智库的作用，我们会给政府提供一些经济政策方面的一些领导意见、咨询的意见，和大众和政府之间协调发挥的作用。右边是我们具体的研究领域和活动，我们有研究国际贸易、研究国际金融、研究国际经济和区域经济等等，这样一些不同的研究领域和研究的部门，我们也会有研究经济的发展趋势，政策的一些指标，还有一些作比较性研究的这样一些领域，另外还有全球的经济学，做联合研究的这样一些支持的部门，也会去推动我们跟国际的其他机构的联合研究，这右手边就是我们的研究领域和部门的分工了。

　　我们的使命和作用，就是希望能够积极地参与到全球经济政策，还有就是韩国的经济政策方面的一些咨询和研究，不管是FTA、不管是ODA，还有在东亚的合作等等，还有帮助更好应对全球的金融危机。另外我们在新兴经济体当中也会作深入地研究和分析，来帮助提供这些政策的一个咨询和专家的意见。

　　除了这两个方面以外，我们也会大力推动和加强跟其他机构的研究和联合网络的建设，这样能够促进我们跟其他的这些智库和研究所的国际合作，所以大家也可以看到我们通过这里列出来的这样一些数据，比如说我们跟世界90个主要的研究机构都签署了合作谅解备忘录，我们在2009年开始就有47个学者作为我们的访问学者来参与到我们的KIEP访问学者的项目，从2005年开始，我们跟500个国内国际的会议成为一个主办方或者是协办方，所以从这样的一些数据也可以去展示我们在推动这种国际的联合研究和网络建设方面所做出的努力。

　　我们也跟包括专业和公众都希望能够实现很好的沟通，专业方面我们会跟外部的这些专家共同举办一些活动，共同做研究，我们每年每个季度会去做一个亚洲经济融合刊物的发布，这样的话能够推动我们跟专业人士之间的一个沟通。另外我们也会跟大众提供一些相关的信息，我们的信息部仅仅以韩语，也会以不同的语言披露出来，推动不光是跟研究机构、专业机构而且是跟大众之间的沟通。

　　我们2009—2011年我们发表的数据，大家可以看到我们是在非常知名度高、曝光度高的刊物有不少文章的发表。另外我们在FTA左右贸易区协议方面的政策，我们也是参与到了政策的咨询和谈判的过程当中提供了一个咨询，大家可以看到里面有一些是红色的部分，红色的部分主要是我们KIEP在整个FTA自由贸易协议谈判当中所作出的一些主要的贡献，对于我自己个人来说，我也是不同程度参与到了我们韩国在FTA谈判的过程。比如说我们代表韩国政府参与到里面一些关键的FTA条款的撰写和谈判。

　　对于另外一方面的贡献，帮助韩国更好地去应对全球的经济危机，我们在几年之前就已经专门有一个工作小组，这个工作小组主要去关注全球的金融危机发展，紧跟金融危机的发展趋势，来帮助我们韩国更好地去应对这个金融危机。现在我们也是在继续地去完成这一个使命，我们除了关注金融危机以外，去关注到未来的一些预期，包括了全球的经济和展望，来给我们的政策提供一个更好的咨询的服务。

　　ODA这方面的政策，我们在几年之前就已经宣布我们是从0.07%的比例提高到0.25%的比例，这是到2015年会提高到0.25%，所以这是我们在ODA政策方面资金来源大幅度提升，政府在这方面也是给予到更多的资金的支持帮助我们做ODA政策的咨询和研究。我们可以看到，为了能够更好地去分析我们在全球ODA方面的一个发展趋势，我们需要更深入地去了解现在在整个的一些ODA的领域当中，还有像在研究方面需要去加大投入，要去更好地加深我们对这方面的研究和了解，才能够去更好地给政府提供ODA方面的政策的支持。

　　这是我们区域研究关注的一些重点，大家可以看到，包括了世界五大洲都会有区域研究的学者去关注五大洲区域的研究，而且我们也会给予这样的区域研究专家以大力的支持，来帮助他们去更好地研究。所以现在比如说信贷风险也是一个全球面临的大问题，我们也会在区域研究方面给予支持，来去研究区域这样的一些信贷风险。过去我们是没有包含大洋洲，但是现在我们也把这个区域研究扩展到了大洋洲。

　　我们也是在帮助去建设东亚的联盟，在东亚联盟方面也是做了相关的研究，去看看如何能够让东亚的联盟能够发挥他更好的作用，能够去建设巩固他们的实力，然后给他们提供更好的建设意见，来帮助我们更好地去建设和东亚联盟。

　　这是简单介绍一下我所在的KIEP，我们是在1985年就建立了研究院，因此我们大概也是跟深圳的综合开发研究院年龄差不多，在这样的一个发展历程过程当中，我们觉得在韩国发展这样的一个智库如今也是越来越被社会和政府认可他的作用，我们也是非常高兴看到，我们一方面越来越被政府和大众所接受，另外一方面他们的这样一种接受也使得我们为韩国社会和韩国政府能够做出更多的贡献。

　　最后还想说的是，全球不光是在韩国、在中国、在欧洲、在美国的这些智库，可能都有一个同样的窘境，这个窘境就是怎么样去平衡政府和整个公民社会和大众之间的声音或这种关系，这是我们所共同面临的一个窘境，这个方面也是我们要共同去克服或者是研究的话题。现在在韩国我们的结构发生了变化，在1997年之前我们政府所资助的一些不同的脑库，他是属于每个政府部门下面的，97年之前KIEP隶属于财政部，所以在过去我们的脑库体系是归属与各个不同的政府部门的，现在不会那么呆板地做这么一个归属了，现在我们会更加灵活地做智库的管理，哪怕他是政府所资助的智库给他们更多的自由度，让他们更好地站在一个更加公正的、更加独立地发出他们的声音，这是现在我们在韩国的脑库管理架构上面发生的变化，当我们脱离于某一个具体部门的时候，我们有着更加独立的、更加公正的去揭露我们政府体制当中存在的一些问题和漏洞，这样的话也建立起了我们在公众当中被大家所接受更信任的声誉和形象。