“大型主题报告会《大国大时代》——二月谈：中国外贸量变到质变的拐点出现了吗？”于2014年2月26日在北京召开。上图为社科院经济研究所所长裴长洪。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 “大型主题报告会《大国大时代》——二月谈：中国外贸量变到质变的拐点出现了吗？”于2014年2月26日在北京召开。社科院经济研究所所长裴长洪今日在报告会表示，“十二五”末期，我国货物出口世界占比可能是13%以上。2025年或最晚十五五期间会达20%，将和中国人口占世界人口比重基本相当。也就是说我们出口强度达世界中位线水平。

　　以下是文字实录：

　　裴长洪：外需增长有多大，其实是被夸大了，甚至一些国外的学者、媒体也都说中国叫做什么，叫做出口拉动，或者出口导向型的经济，这个实际上是一种夸大，中国的外需比重按照我和我的研究团队的计算，即便在改革开放头31年间，在总量需求当中，外需比重平均只有15%不到，也就是85%以上靠内需，内需为主。从2009年到去年这五年间，09、10年，5年间我们有三个年负领先。1978年到2008年，大家看有的年份出入很大，一直到94年这种线还是比较平稳、波动没有那么大。也就是说中国过去看也不是出口拉动型经济，这个都是夸大，从学术上这都属于不严谨。

　　为什么要这样说呢？因为从2009年中国经济发展进入了新阶段，这个新阶段最主要的特征就是增长价值，用习近平总书记的话说叫经济速度进入换档期，现在经济增长速度下降了，随着CPI的增长下降了，我们现在进入结构性减速的阶段。用习近平总书记话讲叫换档期。过去10%以上的增长，现在进入一个新的档大概也就是7%-8%，这个东西不是你愿意不愿意，从要素增长到结构转变这几个规律来看，不是你愿意不愿意的问题，潜在增长在下降，就是这样你愿意也是这样，不愿意也是这样，不愿意你就刺激，你就搞几万亿投资刺激，刺激完了以后又下来了，那么怎么办呢？就是要提高潜在增长率，就是要改善经济的供给面。

　　从从世界来看，2010年到2013年世界经济也是处于下降趋势，外贸更是如此，外贸12年，13年按照服务和货物贸易两项来计算，也只有2.7%，11年略高一点曾经有6%，预测今年会好一点，会到4.5%，但只是预测，一般预测都偏高。那么中国进出口贸易速度也明显放慢，但是有个重要的特点，尽管我们现在没有两位数增长，只有一位数增长，但是它仍然高于世界贸易的速度，尽管我们也慢，但比世界贸易还快，那么这样就导致一个结果。

　　就是说我们在世界出口市场中的份额仍然是持续提高的，你看这条线一直往上走，在2013年中国出口占市场的份额是11.72%，12年是12.13%，即便在2009年这样的年份，中国对外贸易是负增长，我们的出口市场份额依然是提高。这就说明了一个规律，增长速度可以剥夺，但是世界占比没有剥夺，这说明什么呢？这四年间我们生产以零点几的速度在提高，按照原来商务部陈德铭给我研究一个项目，我预测到“十二五”末期，我们货物出口的世界占比可能是13%以上。到2025年或者最晚十五五期间，会达到20%，20%是什么概念呢？就是和中国人口占世界人口的比重基本相当。也就是说我们的出口强度达到世界中位线水平。那么在中国经济告别高增长阶段，外贸也告别了高增长阶段，中国经济的增长率怎么定，指标怎么定，按照经济学的说法它应该以潜在经济增长率为依据，你的潜在增长率是多少，你的指标也就只能围绕这个速度，外贸增长的指标怎么定，也就是合理区间。

　　现在讲的增长速度有个合理区间，上线是什么呢？中央经济工作会议讲，是不带来经济后遗症的增长速度。下线当然是保就业，那么外贸呢？外贸和GDP不一样，它和GDP没有办法进行比较。比如说2009年中国外贸是负增长，但是我们GDP增长8.7%，那这一组数据怎么比呢？就没法比，所以中国外贸增长的合理区间只能参照世界贸易。按照我们世界占比增长的一般规律，中国出口高于世界贸易四到五个百分点，大概我们能达到世界占比稳步增长这样一个目的，这大概是中国货物出口贸易增长的合理区间。

　　怎样进行外贸的供给改善？一方面是要扩大货物进口，要扩大货物进口的经济学依据是什么？进出口要平衡，我们出口太多，进口少，人家不乐意。现在为什么潜在增长速度下降，因为你的要素没有新要素，劳动力供给不增加了，资本投资比例增长速度也在下降，而且继续创新面临瓶颈，经济的供给面没有新东西，因此进口就要起这个补充作用。

　　扩大进口，为什么？给谁扩大？你没有依据，没有差别没有区别，就没有政策，普遍都扩大有必要吗？没有必要，那么给谁扩大呢？谁刺激你得有个说法，谁能改善供给面，谁能改善生产要素的供给，就让谁多进口。

　　要针对不同类型的产品，冲击品、资本品、中间品和叫消费品，冲击品粮、棉、油，这类产品进口最快，当然关税也很低，但实际上这里面也有优化结构的要求，粮棉油要进口，要合理进口，因为中国土地太少，要进口。但是进口太多也有问题，进口太多，中国粮食的饭碗端在谁手里呢？中央工作会议包括习近平总书记讲中国的饭碗要端在自己的手里，能源产品也一样。关税也要合理，不能盲目扩大，比重是30多年来是一直在提高的，也有合理规模和改善结构的问题。资本品这一方面，它是改善生产要素供给最重要的领域，从30多年来看，是波动的，有时候大，有时候小，原则上不应该是增长，而是要优化结构，特别是要定一些重要的设备，这样才能够带动中国工业的提升。服务贸易现在是逆差，也要有这样的考虑，进口可以增加，有的部分可以改善供给面，可以增加，继续扩大进口，可以保持它服务贸易逆差的状态，但是前提是货物贸易要顺差，经常项目要顺差。

　　什么叫中间品？就是半成品，半成品的生产在中国比重是下降的，说明什么问题？说明中国的产业配套能力增强了，不需要到国外去买半成品，但是现状是什么呢？现在半成品、我们进口的关键零部件，我们在国内大量生产能源资源高消费的产品，把好的生产出来了，一般应该是倒过来，我们自己生产关键零部件，别的地方比较穷的地方它生产经得起消耗、经得起排放的产品，然后把它进口进来跟我们配套。我们企业走出去，你把这个东西带出去，这就是要这样的一个结构转变。

　　消费进口，在我们30多年的比例比重上升幅度很小，因此有一些专家学者说，你怎么不进口奢侈品呢？现在大家都出国去买奢侈品，中国为什么你不降低关税呢？这个意见有一定的道理，但是我告诉大家，这种产品的市场规模很小，全世界就三五千亿美元都不到，你就让它前进来也没有量，谁能天天去买LV的包呢？谁能天天去买有几个人能买游艇、私人飞机，这个东西市场规模很小，不是大众消费品。所以文章不应当做在这儿，文章应该做在什么产品进来能改善我们的能力资本，能改善我们国民的供给。

　　改善供给面，当然服务贸易也要有。中间品，什么叫中间品，就是半成品，半成品的生产在中国比重是下降的，说明什么问题？说明中国的产业配套能力增强了，不需要到国外去买半成品，但是现在的现状是什么呢？现在半成品我们进口的关键零部件，然后我们在国内大量生产能源资源高消费的产品，把好的生产出来而且我们现在要压缩产能任务都很艰巨，一般倒过来我们自己生产关键零部件，别的地方比较穷的地方它生产经得起消耗、经得起排放的产品，然后把它进口进来跟我们配套。最后我们企业走出去，你把这个东西带出去，这就是要这样的一个结构转变。

　　供给改善，还有另外一个方面，就是出口要从培育新的竞争优势入手，无论是货物贸易还是服务贸易出口都需要进一步优化商品服务结构，中国原来的竞争优势是什么呢？是土地便宜，劳动力便宜也就这两个，现在尤其在沿海地区落后，要培育新的竞争优势，培育新的竞争优势要从供给方面考虑，第一个就是要培育人力资本新优势，大量是劳动密集型，大量是依靠人工，但是人工和人工也有区别。

　　我们现在的一线工人的受教育、平均教育年线就是初中水平，就是8到9年，适应这种一线的岗位。随着结构调整，要求大专生、大学生，所以要培育才能抵消。第三，就是要管理创新，我们管理很落后，很多企业它也没钱搞进一步创新。我80年代末期到去访问德国的时候，到人家计件工车间去看，医院都很干净，到咱们这儿再看看脏乱差管理不到位。专业分工、服务外包，怎么组织成供应链降低成本，是一种新的商业模式。第六是打造国际新型的商务平台，通过这些供给方面的改善来培育新的国际竞争。

　　中国外贸量变到质变的拐点出现了吗？如果要回答这个问题，我想这个拐点肯定不是一夜之间就出现了，即使是趋势性的改变，也需要一个阶段，那么这个阶段有多长？三年，五年，甚至可能还要更长，但是不管怎么说，中国成为世界第一大贸易国、货物贸易国，还是一件可喜可贺的事情，这也是我们过去35年改革开放一个非常重要的成就。我们为什么能够取得这样一个成就，三年前大家可以讨论入市十周年，国际上也有这样一个认识，说中国是入市最大的赢家，是不是中国加入世贸组织是成就了中国？

　　我的观点，我们取得今天这个成就是改革开放的这样一个成果，35年来坚持不懈的改革开放，加入世贸组织把这样一个战略，把这个方向给它固化，把它制度化，用一个词那叫制度供给，所以不再是基于政策上的这种调整。

　　某种意义上来讲这也是一个便利化，当然今天的外贸形势和35年前是不可同日而语，过去对于企业来讲外贸经营权本来这是一个天赋的权利，可是过去生生的给剥夺了，所以遭遇外贸垄断。现在这30多年演变过来，实际上把企业天然的权利，甚至我们每个人的权利交还给个人。成就阿里巴巴[微博]就是因为市场准入制出了，这是市场化、经济自由化的一个成果。78年以来，我们金融体制改革、流通体制改革，我要说我们作为中国人，我们非常自豪的是中国的外贸体制改革是最彻底的，最成功的，成就了我们今天这样一个成就。