“2014亚布力中国企业家论坛第十四届年会”于2月11日-14日举行。图为高盛亚洲投资管理部董事总经理哈继铭在思想互动空间《什么是真正的城镇化？》上发言。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 “2014亚布力中国企业家论坛第十四届年会”于2月11日-14日举行。图为高盛亚洲投资管理部董事总经理哈继铭在思想互动空间《什么是真正的城镇化？》上发言。

　　以下是文字实录：

　　哈继铭：我抛砖引玉。现在谈城镇化如果说赋有了一些新意更多是强调了人的城镇化而不是简单的土地城镇化。过去的城镇化以大兴土木开发房地产为形式，许多耕地、许多农村地方逐渐地看到了高楼大厦平地而起，带动了投资的增长，但这种城镇化是比较简单的、机械化的城镇化，它短期内是带来了经济的增长，但是从中长期来看也带来了风险和经济的失衡。首先，投资的占比过高，我看经过这些年城镇化的发展，中国GDP构成明显地扭曲。

　　根据2012年统计局已经公布的数据来看，投资占GDP的比重高达48.7%，这是什么概念？中国的次高点是1958年大跃进达到的，是42.3%，在大跃进这种疯狂的年代，投资占GDP的比例或没有2012年的时候高。2013年的数据统计局还没有工作，但根据1月份公布的三架马车对GDP的贡献，恐怕这个比例已经达到了50%了。也就是说2012年到2013年经济的失衡并没有改善反而是略有恶化，我用投资占GDP的比重来衡量。

　　我们知道这个比例不仅是高于中国历史的最高水平，同时和国际上过去投资占比也很高的国家相比我们也是过高的。

　　袁岳：哈老师，那么说市场的决定性作用应该说政府在投资中贡献的作用应该要显著地低于50%是这样吗？

　　哈继铭：我觉得这个比例将来是一定要下调的，因为日本和韩国最高的时候也只有40%。所以我们无论是纵向还是横向比较都是过高，将来要往下调。往下调重要的方式是人的城镇化，用拉动消费和内需来化解投资过高带来的经济和金融的风险。人的城镇化怎么来做？这是最具有挑战性的问题。因为接下来看城镇化的速度正常来说应当比过去要慢一些。为什么说城镇化的速度反而应该要慢一些呢？

　　我觉得这是客观规律造成的结果，因为城镇化和老龄化是有密切关系的。一个国家如果人口结构相对比较年轻，往往城镇化的速度会比较快，因为企业比较倾向于雇佣年轻力壮的劳动力，所以农民工进城如果说是年轻力壮的比较容易做到工作。如果说我们的社会步入了老龄化，本身城镇化的进程会放缓。这是我们遇到的一个挑战，这就对人的城镇化带来了更大的挑战。人的城镇化说到底关键还是要使得这些外来人口到了城市之后能够永久地居住下来，要扫除制度上的障碍，使得他们能够真正地成为城市的居民。

　　我们知道中国这一两年来大家都在说两个数据，第一个数据是用户籍来测算，中国的城镇化只有35%左右，但用居民来测算这个比例已经达到了55%，这中间的差异相当于15%到20%，说明已经有大量居住在城市的居民并没有享受到城市的社会福利和社会保障。所以这些人是暂时在城市里居住的一批劳动力，真正意义来说还不能说是城镇化。这些人员有多少？根据我们测算差不多有2.5亿。2.5亿农民工居住在城里，但没有真正地实现城镇化这就抑制了他们的消费，他们通常是居住在老板提供的宿舍里，所以有相关的消费需求根本就释放不出来。比如说大家都住在这样的宿舍里，老板提供电视机我就在那看，不会想到买一个。可能自己家在山里面和农村，他赚钱了以后他们会寄回去。