黄朝晖：要缩小战略性垄断行业
play
“2014亚布力中国企业家论坛第十四届年会”于2月11日-14日举行。上图为中国国际金融公司董事总经理黄朝晖。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)
新浪财经讯 “2014亚布力中国企业家论坛第十四届年会”于2月11日-14日举行。上图为中国国际金融公司董事总经理黄朝晖。
以下为演讲实录：
黄朝晖：我们原来金融公司参与国有企业的改革参与得太多了，所以表扬我们的人也有，批评我们的人也很多。今天主要是接受各位的批评。
我讲两个观点，我们自认为上一轮的改革还是取得了非常大的成功的，主要是上一次用改制上市这种方法改造国有企业，成功实现了政企分离，因为都是政府的。第二用资本市场严格的标准倒逼改造国有企业，只有符合了标准才可以上市，有一个倒逼的体制，加快推动。第三个引入了外国的管理理念和组织方式，因为你要按它的标准来，我们才去研究人家是怎么经营的，然后人家组织体系怎么建的，怎么考核的，奖金和期权怎么结合起来的；第四，引入了高质量的机构投资，倒过来解决国有企业，实际上没有所有者的问题。高质量的机构投资，反过来迫使管理层，制约管理层去按市场化方式进行经营。第五，建立了一定的激励约束机制，原来完全没有，到有，甚至当时最早推出来的这几家都是有期权的。第六，一个行业至少有2到3家竞争者的格局，我们当时非常坚持这个，不准有独家垄断的，你即使要做，必须是2到3家。无论是好是坏，我们今天给大家留了一大笔巨大的财富，给国有企业留下了巨大的财富，这个巨大的财富，如果说遇到重大的经济困难，是能起一定的稳定性作用的。首先有点自我表扬了，不好意思了。
第二，我们认为这次改革，国有企业改革仍然是经济改革中的核心部分，非常重要。首先在规模上，它现在已经长得很大了实际上90年代初开始，现在是国有企业整体，总资产215万亿，非金融的是85万亿，这是2012年的数字，到今年比这个数字还要大。然后效益相比民营企业还是有比较大的差距，反过来说，我感觉国有企业改革红利很大。净资产收益率国有企业是5.9，非国有企业是11.1，大概有4点几收益率的差距，这我感觉可以作为一个巨大的红利放出来，实际就是12万亿左右市值的东西，也是我们国家可以用来稳定经济的一个东西。
不好的一个方面，它确实占了民营企业的空间，我们建议主要是四条：第一条，对战略性垄断性行业的定义一定缩小，我们现在跟国资委探讨一些东西，范围定宽了，不利于民营经济发展，不利于市场起决定性的作用，特别是前几年，我们也探讨了在电信行业，我们中国通信服务公司，你是电信的是垄断性的，但是为电信公司服务的那些东西总是可以市场化竞争的；石油我们弄的一个中海油服，也是一样的道理。
第二我感觉推动国有企业价值的平等。国有企业价值由于很多方面的因素，可以大大提高的，这也是为什么现在很多人选投国有企业的原因。一个是非核心业务剥离，另外就是一些新业务单独的上市，第三是低效资产的处置，包括土地，房产，办公楼和酒店。
第三是完善治理结构和激励机制，这个问题没有解决，后期是有倒退的。我们觉得要解决干部的问题，第二要解决股权激励的问题。
第四，怎么保证公平的处理国有资产，包括引入，处理资产公平公正，不是变成权贵经济，国际上也有很好的经验。