侯云春:最大限度释放改革红利经济才能跨台阶

2014年01月28日 13:58  新浪财经 微博
“中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为全国政协委员、著名经济学家侯云春。(图片来源:中国国际电子商务网)   “中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为全国政协委员、著名经济学家侯云春。(图片来源:中国国际电子商务网)

  新浪财经讯 “中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为全国政协委员、著名经济学家侯云春。

  以下为演讲实录:

  侯云春:谢谢主持人,尊敬的各位来宾,各位朋友,女士们,先生们,大家早上好!首先自我更正一下,国务院发展研究中心副主任是我的过去时,我的现在时是中国企业评价协会会长,还有一个身份是中国广告主协会会长,企业评价协会大家知道现在做企业评价千家万户,各个协会甚至是媒体、公司都对企业从不同的角度做评价。但是在全国一类的协会社团中叫评价协会名字的,企业评价这个名字的为此一家,中国广告主协会,这是一个世界性的,有一个世界广告主联合会,我们的这个广告主协会时间比较短,05年成立的,但是世广联有60年的历史,英美发达国家他们的协会有上百年的历史了,在美国中国企业是美国广告主协会的会员,在市场上就是一个响当当的品牌,信誉提高一个等级,做一点自我广告。     2013年刚刚过去,去年的经济数据都还没有公布,只是公布了物价指数20号才能发布这个全民的经济数据。2014年的情况怎么样怎么很关心,2013年中央经济工作会议做了全面总结,核心是两句话八个字,这是稳中有进,稳中向好。2014年的经济工作,中央经济工作会议也提出了,也作出了全面的部署,核心的基本要求也是两句话八个字,叫“稳中求进,改革创新”,去年的情况不用多说了稳有中进我觉得还是非常客观,实事求是的。具体的可以讲说四稳三进,四个稳经济增长比较稳定,第四季度的数字没有出来,上一个季度7.7、7.5、7.8,高低只差0.3个百分点,大家知道去年经济下行的压力还是很大,特别是到了二季度到了7.5,这个速度又继续下滑,中央没有采取过去惯用的经济刺激的措施,而是推进了一系列的改革来激发经济发展的内在动力和活力。到三季度经济又转落回升,物价稳,这是公布了全年第一个数据,CPI上涨2.6比我们原来年初确定的3.5的控制目标完成了这个目标。就业稳,去年我们的全国新增就业的目标也是900万人,那么到第三季度超额完成了这个指标1200多人。国际收支比较稳定,看一个国家的宏观经济形势就是看这四大指标,经济增长,物价,就业,国际收支,我们还有一个很重要的方面农业,我们的13亿人口的大国,农业这是安天下的产业。农业连续四连增,从进的方面讲改革有新进展,大家看到了陆陆续续推进一系列的改革措施。再就是结构调整与时俱进,人民生活民生有新的改善,这个不多说了。

  今年的情况怎么样,我认为今年仍然可以保持去年的稳中有进,稳中向好的发展趋势,这是因为中国经济的基本面是好的,贯彻三中全会决定进一步释放改革红利,也会给我们的经济发展带来新的动力。中国大的经济环境、投资环境、政策环境比较稳定,经过30多年的发展,中国的基础设施产业配套,这些条件都相对比较好。还有一个很重要的因素大家知道,2014年国际经济环境会好于2013年。美国经济继续复苏,今年可能增长1.6%,2013年增长1.6%,很多国际机构预测明年可能到2.5%,增长提高将近1个百分点。欧盟度过最困难的时期,2013年是负增长,明年14年有可能增长1%,这也比过去经济有气色。

  日本,三大经济体之一的日本,安倍经济学有一些短期效应,虽然它2014年这个经济刺激的效果不会再像2013年那么明显,而且今后还会有一些后续的问题。但是它这个短期效应仍然还在发挥作用,它这三支剑还是有一些效果的。那么从新兴经济体大家前一段时间,特别是2013年的年初、年中,普遍认为新兴经济体问题比较大。甚至有的说呢这一次金融危机是以美国的次贷危机开始,然后是欧债危机,然后是新兴经济体的爆掉为标志,结束这一轮的经济危机。大家看这金砖四国提出金砖四国概念的奥尼尔,他讲过一句话,如果说让我对金砖四国这个概念做修订的话,我只留下中国一个国家,因为其它的几个国家这一两年通货膨胀,经济速度大幅度的下滑。但是从目前的形势看,随着美国的量化宽松可能逐步退出,还会有一些国家有风险,但是最困难的时候也已经过去了,不至于发生大量的危机。

  还有一些新兴的经济体国家,有的国家情况不错,所以说总的来看呢,2014年的国际经济环境比2013年会相对宽松,这样外需对我们有利,对我们的储汇有利。让我对2013年和2014年经济总的评价和要求做一点我个人的补充意见的话。我认为还有四个字“稳中有降”,这指的我们经济增长速度在稳的同时有下降。

  2013年的数字还没有公布,我觉得肯定会低于2012年,2012年是7.8,做了一个修正是7.7,我们可能是7.6左右2013年,2014年我认为这个增长的速度还会有下降,为什么改革释放红利,国际经济红利好于上年,这样的情况经济还会有下降呢?主要和我们当前所处的经济发展阶段转换有关系,2014年的经济形势,也是需要在更宽的视野,更大的背景下来做,这是因为什么呢?我们的发展阶段转换可以从几个方面来完成,首先经济增长速度来看,我们要从连续30多年接近2位数的高速增长转入中速增长,或者是叫次高速增长,或者说中高速增长。

  理由不多说了,一个是经济规律的形成,当一个国家我们算的是在按照国际元计算的人均国内生产总值,按照购买来评价达到一万一千国际元的时候,经济增速下一个台阶要放缓。韩国、日本、德国都是这样的,降幅大概是30%。我们去年超过了9千国际元,看看2013年可能更接近一万一千国际元,这个时候经济要降速。再一个呢,从我们劳动力资源环境等等支撑条件来看,我们过去粗放型的高速增长难以为继,就是支撑不下去了。还有一个很重要的理论就是国际经济虽然2014年会有改善,但是总的来看国际经济危机渡过了6个年头,但是这个危机仍然没有走出去。全球经济仍然处在一个经济增长的低迷期,产业结构的深度调整期和经济次序,经济体系和金融体系的改革,也是新一轮产业革命的,技术革命的时期,这没有大的突破。

  我们国内同时还有一个,处在前期经济刺激政策的消化期,所以说这个经济增长速度不应该再快,也不可能再快。那么从产业带动的角度来看,我们过去主要是第二产业带动经济增长,那么今后要转入第二产业和第三产业并重,进而以第三产业为主带动经济增长。这是因为我们现在处在这个人均收入的发展阶段,我们的第三产业应该达到60左右,我们2012年只有44.6。我们的十二五规划达到45%,要差差不多15个百分点,我们很快进入下一个阶段,就是第三产业加速发展的阶段,所以说今后的增长主要依靠第三产业。那么从需求拉动的因素来看,投资、消费和出口这三大需求,我们过去经济的高速增长过度依赖外需拉动,从过度以来外需拉动转向主要依靠内需,特别是消费需求拉动经济增长。再从经济驱动的因素来看,经济发展有三个阶段,要素驱动,效率驱动和创新驱动。要素驱动主要是靠大量的廉价劳动力的投入,土地和矿产资源的投入,资本资金的投入来驱动经济增长。效率驱动这是要靠知识、技术、管理水平的提高来提高劳动生产力,提高经济效益。创新驱动那是要依靠技术创新、管理创新、制度创新和市场模式创新来带动经济增长。当然了这三个阶段不是截然分开的,大体上又是这么一个顺序,但是这中间要素驱动的时候也有效率驱动的因素。但是我们总的说这是要从要素驱动经济发展转入效益驱动和创新驱动发展。

  说的这些阶段的转换实际上就是过去的量的扩展向质的提升这么一个转换,也就是我们多年来所强调的,经济发展方式的根本性的,实质性的转变,能不能实现这个转变,能不能实现中国经济的转型升级,打造中国的经济升级版,关键在改革。转方式关键在于转动力,实现这个动力机制的转换,最大限度的释放改革的红利,我们才有可能顺利的完成发展阶段的转化,进入下一个阶段。就是说我们从中等收入国家,我们现在已经是中高收入国家了,能不能跨入高速度国家的高台阶和大台阶,我们要翻过这个高墙,关键是制度创新。因为一个国家的制度体制政策,它可以推动这个国家由低收入向中等收入阶段跨越,不足以推动继续由中等收入的迈向高等收入,进入中等收入陷阱很重要的原因就是不能进行这样的创新,所以我们现在面临这样一个大的发展阶段的转化,这对我们国家的宏观经济政策,对我们的微观企业经营,对我们的体制机制和政策都是一个严峻的考验。当然了在这种考验面前,唯一的按照三中全会的决定,全面贯彻三中全会的决定,全面深化改革,最大限度的释放改革红利,实现中国发展动力机制的转换,形成新的竞争优势,这样中国经济才能向更高的一个台阶跨越。

  转过来再说现在我们在经济发展中有很多机遇,也有很多的风险,这个风险当中有产能过剩的风险,有地方债务平台的风险,有影子银行的风险,有房地产泡沫的风险。同时中国经济发展到了现在的这样一个阶段,我们要拓展我们的发展空间,这要求在企业,在更高的水平上走出去。我们过去也走出去,走出去大量的产品出口。有的讲中国的走出去经历了三个阶段,第一个阶段是产品走出去,第二阶段是企业走出去,现在第三阶段是投资走出去,资本走出去。可以说有这样的一些变化,过去主要是出口产品,有一些企业到海外发展,现在大量的资本到海外投资。有这样的一些变化,但是我们现在就从过去的产品走出去,企业走出去转入了资本走出去,我觉得不完全一样,这三种方式走出去目前都是需要的,而且产品出口,产品和服务的出口仍然是我们走出去的主要形式。但是我们要算一下账,过去我们的产品走出去过度依赖出口拉动,主要的动力原因是什么呢?主要的就是劳动力过剩,在经济全球化的情况下,所有的产品服务都是可以贸易的,金融资源就更不用说了,就是这个人才也是各个国家都争抢的,唯独劳动力是不能自由流动的,我们恰恰我们的优势和我们最大的困难都在于中国的劳动力太多了,富余劳动力太多了,所以说要解决我们的劳动力就业问题,从过去他们束缚他们土地上解放出来,提供一些新的就业岗位,怎么办呢?就是出口,出口产品等于出口劳动力,那么现在随着我们劳动力历史拐点的到来,劳动力由过去的无限供给,转入供求总体平衡和结构性的短缺并存这样一种局面。以及我们中国发展阶段的这样一个变化,我们的出口占比有所调整,由过去的不计成本,不计消耗不计付出沉重的资源环境代价,换取出口外汇的,这种模式下要进行一些调整,要进行外贸的转型升级,对外贸易的转型升级。

  有一些东西能出,我们自己也要算一下账,这次国际金融危机发生的深层原因是什么,就是美国为代表的这些发达国家,高负债,高消费,高福利所带来的一种欠账消费的模式,资源性的国家提供资源,我们这些新兴经济体国家加工生产产品,供给这些发达国家消费。我们赚的美元再买国债,他们的钱不够再印货币,这种格局和循环也应该有所改变,有所调整的,我们也要进行一些反思,我们还是需要鼓励出口,但是我们的出口产品结果一定要调整,高消耗的(两高一制)的产品必须限制,突出高附加值和高含量值,把过去的产品出口转向服务出口,包括文化产品。企业走出去,投资的方式走出去,我觉得我们听的很好,跨国经验的风险管理。现在中国企业走出去,无论是绿地还是企业兼并,还是对外的直接投资,都有不乏成功的案例,取得了很大的成绩,也积累了不少了经验。大概是金融危机这几年吧,我们对外投资都是差不多30%,全年的数字没有出来,1-11月份的数字我们是对外直接投资802.5亿美元,去年是625亿美元,增长了26%多,每年的增长速度就是接近30%。投资的结构发生了变化,过去主要是投资矿产资源,现在投资一些加工制造业,过去主要是国有企业走出去,现在民营企业走出去,这个比重也在上升。但是在走出去当中我们也有很多的教训,也有不少交了学费。特别是在走出去的时候,这个风险管理需要进一步的加强,这些风险包括外国的法律方面的政治因素方面的风险,文化的差异,以及国外的税收劳工的标准等等,这些都是需要很好的研究,我们还有一个很重要的问题是需要我们加强我们的自我协调、自我管理。

  有人讲了到了国外老乡见老乡不是两眼泪汪汪,两眼露凶光,咱们到一些发达国家投资,他们对同业之间的恶性竞争的约束是非常强的。我们要加强这方面的自律和自我约束,真正是协力走出去。走出去的关键还不在于走出去就算了,更高的要求是还要走进去,走上去。走进去就是要真正能够在企业,在这个国家无论是投资也好,企业兼并也好,重组也好,可以在哪儿站稳脚跟,能够实现和你被兼并企业的结合融合。所以说走上去就是你能够在这个基础上进一步的发展,中国的跨国公司现在在进入世界五百强的企业在增加,但是真正按照跨国公司的要求在海外的经营业务占的比重,按照这个来要求我们很多的跨国公司是不行的,这里需要有一整套的对外投资走出去的经营管理体系。要有非常周密的投资计划和投资的风险管理,真的实现我们走出去的初衷,在企业的海外经营当中能够不断的取得成功,尽量避免发生风险,使我们在中国经济发展阶段重要的转换过程中,拓展我们的发展空间,使我们中国经济我们企业的发展能够顺利的渡过经济发展的转换在一个更高的水平上得到新的提升,我讲这样一些,不对的地方请大家批评指正,谢谢大家。

 

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