王小广:开放市场促进经济改革

2014年01月24日 15:59  新浪财经 微博
“中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为国家行政学院决策咨询部研究员王小广。(图片来源:中国国际电子商务网)   “中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为国家行政学院决策咨询部研究员王小广。(图片来源:中国国际电子商务网)

  新浪财经讯 “中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为国家行政学院决策咨询部研究员王小广。

  以下为演讲实录:

  王小广:大家好!很高兴参加这个论坛,5分钟的时间讲讲自己的一些观点,主要是我想讲三个观点,三个观点是关联的。

  第一,我们中国经济的增长面临的挑战危机在哪里,我们一定要认识这个问题。就是十八届三中全会做了一个判断,中国经济进入新的发展阶段。这个阶段外部环境、内部环境都发生变化,但是我们的挑战到底在哪里,我觉得从国际上讲就面临着前堵后追的局面,国内存在一个需求潜在需求释放,就是你的体制障碍,你的许多政策法制刚才赵部长讲了这个体制问题,经济下行下来为什么不像大家预期的可以上升,原因我认为第一个就是我们的需求问题我们搞投资有需求,需求是最终的需求,最终需求就是出口需求加我们的消费需求。这个需求乏力,我们的增长就乏力,下行的压力就很大。但是这样一个新的国际国内的环境之中,我们面临前堵后追的局面之后,我们有一个最大的风险就是可能调入中等收入国家陷井,这是我认为是未来50年的最大一个挑战。我们讲在一定程度上,我们假如说这个老路子继续走下去的话,我们掉入陷阱的概率是很大的,这是我在2007年有了这样一个判断。我们讲为什么就是说你不改革,不开放,不创新,那我们这个可能会跟其它的国家一样达到中等收入国家以后,就掉入这种长期的停滞或者说低迷的增长状况,这是一个中国最大的危险,原因很简单的。

  第二,我们的模式必须调整。我们的模式到底是什么,也是2007年说了中国的发展模式是两个过度依赖,一个过度依赖于投资,一个过度依赖于出口,我讲的是过度依赖。发展中国家要发展必须要投资,必须要开放,必须要扩大出口,就是出口外向性的战略,这个是没有错的,但是我们在这个大的模式,大的方向下,我们选择的一个模式是有问题的,什么问题?我们的出口依赖于外资,我们的对内搞投资,我们依赖于房地产,这样一个模式给我们带来了最大的困惑是什么,有增长,看起来非常繁荣,特别是外延式的扩张非常的明显,造成了房地产泡沫,但是虚长,没有竞争力,就是缺乏一个竞争力的增长。在一个经济发展到中等水平以后,它要想往上到中高收入到高收入转化,必须得是靠竞争力,所以为什么新一届的政府上任了以后强调转型升级,强调打造中国经济升级版,没有这个升级版,那么中国就是前堵后追的格局围起来,所以我们要改变这个模式,摆脱被房地产的过度依赖,投资是房地产,投资在其他的地方要在创新和教育上,投资在我们很多的一些服务的提高上,我们可能就不是这个格局了,我们的出口也是一样的,我们过度依赖于外资,依赖于加工贸易,这样的格局要改革,改变的目的是为了促进转变,这是我讲的第二个问题,就是我们的这个模式继续走下去,一定会面临需求和供给两方面的巨大危机。现在的需求问题大家都知道城镇化可以释放需求,我们的城镇化能快,我们人的城镇化快不起来的,你的房价世界上最高的房价,同等的收入水平下最高的房价,这个农民怎么进城,这个成本多高,所以说你把这个城镇化的门堵死的,不改革,不去改变我们的一些政策,房地产不调整中国的城镇化没有希望,就没有需求,国内的需求没有,国际前堵后追,需求问题要通过改革开放来,特别是改革来释放的。供给的问题就是竞争力的问题了,这两个问题都出问题的时候,那一定会掉到陷井里,出路是什么呢?

  第三,现在比较强调改革统领,2014年贯彻三中全会的精神改革统领着一切,就是改革释放我们的红利,改革激发动力,这是中国进入一个新阶段就是一个第二轮大改革,必须要把这个改革引向深入,这个改革同时又特别强调了开放,实际上我理解中央领导关于中国改革的设计,这轮改革的设计,实际上把改革开放放在了同等重要的位置,改革也是,开放也是改革。开放就是对市场的开放,对外部,对国内市场,对国际市场的开放,所以说实际上是改革,我把权利放了,放权让利,我让市场发挥更重要的作用,过去是基础性的作用,现在是决定性的作用。就是讲资源配置上政府少干预,不作为,只是管一些规则,制定一些法规,管这个市场,这都是三中全会讲的很清楚,所以我觉得要想提高我们的竞争力,释放我们的需求,必须做两件事。第一点就是真正的落实好把市场在资源配置中起决定作用,这是这次三中全会的一个最大的突破,也就是超乎我们在座,包括很多经济学家的作用,决定性作用这是政府基本不起作用,市场是主导是决定的,90%全部都是市场化的,要求市场化。利率和土地、资源品价格都是市场化,只有市场化才能形成竞争力,我认为这是第一条,就是说怎么落实这个,政府要放权,实际上三中全会就是讲了解决这样一个问题,市场干什么,政府干什么,社会干什么。理顺市场、政府和社会的关系,就是落实这个事,这是第一件事。第二件事我们在竞争力上形成自主创新的能力上,开放的作用不可低估,当然了也是改革。我举一个例子,汽车行业,汽车行业中国这么大的市场,现在今年可以达到2200万辆,接近2300万辆,但是中国的自主品牌是越高越不行,市场越繁荣,这个行业非常的赚钱,没有竞争力,没有自主品牌,自主创新的能力弱,为什么?我认为这是我讲的,产业发展,这种国企改革必须用一种新的改革思路,或者说开放的思路,才能在市场锻炼中,在国际国内市场锻炼中形成我们的竞争力,我们的汽车行业问题是什么?我认为就是合资,合资50和50的比例,汽车行业的论坛也讲了,股比要放开,这个就是开放,股比放开有的人反对,有一个既得利益集团反对我们,我认为要开放了让外资可以在中国独立的办汽车厂,股比放开。中国的国内资本,中国的汽车企业可以在我们的家门口竞争,我认为是可以胜的,不是什么问题,我们最大的优势是市场,所以说我们不怕开放,开放促进改革,开放促进我们的产业转型升级,我认为这是一个根本出路,我讲这些,谢谢大家。

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