“第十届中国国际金融论坛”于2013年10月27-28日在上海举行。28日上午举行银行业改革创新促实体经济发展圆桌会议。中国银行业协会专职副会长杨再平出席会议，并发表了自己的观点。(图片来源：新浪财经）

　　新浪财经讯 “第十届中国国际金融论坛”于2013年10月27-28日在上海举行。28日上午举行银行业改革创新促实体经济发展圆桌会议。中国银行业协会专职副会长杨再平[微博]出席会议，并发表了自己的观点。杨再平表示，蜘蛛织网和织布工的工作差不多，蜜蜂的蜂巢让很多建筑师自愧不如。我们改革到今天的话，觉得一定要有顶层设计。

　　以下为演讲实录：

　　【杨再平】：谢谢主持人，我想大家都在期待11月份要召开的三中全会，会有一个很重要的系统改革方案。就银行业怎么改革，我借这个机会，通过银行业改革来谈谈我的看法。为中国银行业的改革献策。想起马克思有一句话：蜘蛛织网和织布工的工作差不多。蜜蜂的蜂巢让很多建师自愧不如。我们改革到今天的话，觉得一定要有顶层设计。尤其是银行业的改革，这就不展开说了。

　　二为一体目标

　　2，即银行业再改革目标＂更优质服务 更安全稳健＂二为一体。不能＂改革就是一切，最终目的是微不足道的＂盲目改革。银行业再改革图什么？无非＂更优质服务 更安全稳健＂。但这两者显然存在一定矛盾，必须寻求其辩证统一或平衡，＂二为一体＂，作为再改革之目标。这并非易事。

　　三改革导向

　　3，即三改革导向：一是市场化。完善相关市场体系，强化市场竞争＂权威＂，更多发挥市场机制之功能作用。二是国际化。扩大深化“让进来”、“走出去”双向开放，更多引入国际竞争压力，同时开拓更广国际市场空间。三是宽准入严监管。即对符合审慎资质条件的所有经济成份准其进入银行业，同时严格持续与退出监管。

　　九项重要改革议程

　　9，即9项重要改革议程：一是利率市场化。二是汇率市场化。三是扩大深化“让进来”、“走出去”双向开放。四是资本项目可兑换。五是人民币国际化。六是准入改革。包括允许各种所有制成份控股、参股银行；发放全国性、地方性、社区性等不同类型机构牌照、混业经营交叉产品准入等。七是退出改革。严格优胜劣汰市场纪律，不再“大而不能倒”甚而“小而不能倒”。相关立法及存款保险制度须跟进。八是公司治理改革。重点改革“政有政治”(政府所有政府治理)、“民有政治”(民营所有政府治理)，去银行业金融机构治理政府化、行政化。相应地，银行高管也应去行政官员化，而逐步实现职业银行家经营银行。九是监管改革。除上述准入、退出监管改革之外，关键在于适应新形势新环境新业态，与时俱进，动态包容不断出现的各种金融创新、金融新业态，当前尤其应包容互联网金融；另随混业经营交叉金融产品发展，监管统筹协调势在必行。