张志宏:政府应为小企业提供预孵化服务

2013年10月26日 16:31  新浪财经 微博
“2013浦江创新论坛”于10月26日-27日在上海召开。上图为科技部火炬中心常务副主任张志宏。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “2013浦江创新论坛”于10月26日-27日在上海召开。上图为科技部火炬中心常务副主任张志宏。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “2013浦江创新论坛”于10月26日-27日在上海召开。上图为科技部火炬中心常务副主任张志宏。

  以下为演讲实录:

  张志宏:尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们下午好!我是来自科技部的火炬中心,由于火炬中心主要职能是负责技术转移,成果转化,为此我们专门通过建设科技孵化器模式,以此来提升产业的竞争力。在1997年,在高新区域内设立了孵化器,当时不足30家,当时的功能非常不完善,在那个时候派了16个科技企业孵化器方面的精英到芬兰技术园区和高科技园区实习,他们在那里受训三个月,对他们个人的帮助和推动我们国家孵化器发展和科技园区发展发挥了非常重要的作用,十几年过去了,中国发生了巨大的变化,我们的科技高新技术园区由当时52家现在到了105家,当时孵化器不足30家,目前全国有130多家孵化器,特别是孵化器当时由政府投资为主,现在也实现了由政府投资包括私人投资在内的多元化发展的方向,在这个历程中我们和芬兰的合作还是起到了非常大的作用。

  今天正是中国经济到了转型发展的关键时期,我们正在实施创新驱动这样的战略,我们国家的高技术园区也经历了将近20年发展,现在正在20年发展基础上,向转型发展和战略提升的阶段发展,结合今天的主题,我感觉是价值创造了一些新模式,这样的主题也是我们可以和中国的高科技园区转型发展有紧密的结合。中国高科技园区发展从上个世纪1991年、1992年开始,国务院批准设立52家,在那个阶段第一个十年时候是初创期,因为当时是中国改革开放,特别是承接产业转移的关键时刻,有了这样的载体,对于整个中国的高新技术产业发展发生非常大的变化,当时我们叫第一工业园区,当时它的产业形态也是以大制造为主,发展动力主要是投资设厂,吸引企业能够进入园区。

  在物业形态上以工业厂房为主,主要是实现企业的聚集作用,这种园区的创新能力相对比较弱,从2001年开始中国的高新区进入了第二个10年发展,当时我们提出实现创业功能,五个转变核心由要素投入转向到我们创新要素投入转变。第二园区主要特征是制造与服务并存,和高端产业的开始出现,同时在发展动力上,创业孵化以投资设厂并举,孵化加速的概念开始在这些园区体现,在物业形态上,除了厂房以外,研发楼宇,特别是楼宇经济成为当时非常时髦,也是推动园区上新的一种方式,产城融合理念开始在这个阶段出现,而且在评估时候明显感觉到高科技园区创新能力逐步提升。随着知识经济、技术创新新的理念,特别是技术工业在全球兴起,以下新的趋势出现彻底颠覆了园区的基本形态,表现在第一新兴产业萌芽壮大,特别是信息技术发展,云计算、以及清洁技术的推广应用,生命科学发展,还有就是服务的兴起以及商业模式的频繁创新,这些重要的理念对创业的模式,创新的模式和园区建设的模式发生非常大的变化。

  还有社交网络发展改变人与人发展进行了改变,同时对创业模式和方式,特别是在园区新境界集中的地方开始发生大的变化。第五个特点创业之前的预孵化显得越来越重要,由于新兴创业发展与原创创业特殊性,想法变得尤为重要,从想法到公司急需提供预孵化功能的公共空间,这些特点使得园区的形态开始发生一些重要的变化,这也是今天给大家报告的创造价值新的模式,面临以上新的趋势带来新的挑战,中国开始即将进入第三园区新的阶段,高技术社区的阶段。

  三代园区进行比较,前面已经对中国的高科技园区进行了概述。第三代园区特点在产业形体上,更加注重新兴产业、服务产业经济的发展,在发展动力上,把预孵化、孵化和加速这样的产业竞争力过程里面服务已经开始出现,在物业形态上我们更加重视公共空间,特别是苗圃孵化器加速产业园这样的高科技园区的形态建设上,已经成为重要的标志,这样的一种具体的公共空间和园区发展的方式,对创新能力的提升是大有裨益的,总体来看高技术社区是园区技术演变理想的比较理想的形态,是最新的产业空间的表示,是原创产业诞生的地方,在这个地方有三个特点,一是高技术,就是高技术在这里面可以得到广泛的应用,但是就是高情感,对这些创业者基于信任不断兴起。第三个高接触,人与人之间的碰撞与沟通变得更为频繁,这些反过来说都可以成为我们新经济出现过程中,它的一种具体的表现。

  在这里有几个案例,一个是中关村示范区,在围绕不同的地方,在大北京地区出现了一些这样的创业社区,比如以华清家园,在清华大学和北京大学居住的地方,大气2.0企业诞生小区,他们的基本的特点就是在更加强调人与人之间的自由的交流和交往,这种小区创业的优势,第一个有家庭感,第二个便于创业者互相交流,第三个找人更加方便,聘任员工有更加自由的表现。在中关村同时开始有共享的办公空间,除了北京以外的其他地区,在支持中小企业发展过程中,大部分把建设物理形态,包括孵化器等等放在非常重要的位置,事实上在北京已经很少基于建设很的办公场地为主要表现形式的园区建设方法,所以才出现了3W咖啡和天使投资结合的新的物业形态,开始在中关村大规模极具,在东城区文化创意园地方,把全球具有创意包括和意大利创意设计公司和中心大量集中在一起,形成非常好的商业文化,同时新兴办公租赁的场所,尽管在全国16个城市有这样的空间,但是在北京由于创业活动兴起,使得自己有独特的优势,公共空间就是建设高技术社区核心的是搭建公共空间,虚拟公共空间是无所不在的社区网络。这些网络具有三代园区之间的递进关系,现实公共空间重点为预孵化服务,助推到大公司的梦想实现发挥了非常大的作用。

  从想法到办企业到成为有竞争力的高技术公司,政府的作用点在哪里?比如说在想法上实现的时候,政府更多的提供的是预孵化的服务,在成为小企业的时候,孵化器可以发挥多的作用,对高速成长,叫企业加速器和科技服务体系有具体作用,所以高技术公司在产业园区包括苗圃孵化器加速器,还有产业园区可以形成高技术产业的集群,现实公共空间的主要表达方式,主要通过产业融合的基础,同时我们认为高技术社区过程中最重要的关系,是苗圃的作用,苗圃的形式可以是想法实验室,也包括创业咖啡,创新工厂这样独特的与天使投资结合的服务形态,也包括创业社区,甚至包括服务与创新,包括科技博物馆等等这样的具体组织形态。这里面有国外联合办公室和联合办公空间看到的案例。在上海同样它的创业社区已经成为我们上海将来有主要以大企业、大制造业为主的方式,更加使我们的创业不断兴起的形态。

  在这里我有一个调研,特别是在上海的杨浦区,就是刚才还同济创新区的过程中,10家孵化器机构,三家联合办公室公司,以及8家联合主题咖啡馆,这些成为在全国很有创意的形态。介绍完了这些例子,新形势下事实上跟我们创新经济的出现提供了非常好的机遇,所以中国的高新区除了要坚持发展高科技,实现产业化这样的宗旨,更重要的还是要坚持总部带动,创新驱动理念,增强政府对苗圃的促进作用和苗圃价值,制定价值,负责苗圃运营,这样经验或者开始出现的做法,特别愿意用更加开放的姿态,包括加强和芬兰在内的国际合作,以促进创新性经济在中国的进一步发展。

 

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