吴富林:当务之急是将政府框架性安排落地

2013年09月04日 12:07  新浪财经 微博
“第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为中国光大集团首席经济学家吴富林。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为中国光大集团首席经济学家吴富林。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为中国光大集团首席经济学家吴富林。

  以下为演讲实录:

  吴富林:各位嘉宾,各位朋友,大家好!这次中国光大集团作为战略合作方被邀请来参会,我们感到很荣幸。听了大家的演讲深受启发。我的观点是,当前中国-东盟经济合作的关键在于培育跨区域的市场主体。之所以这样看是因为国际金融区域合作大致经历了三个阶段,第一个阶段是对共同利益和共同安全的共识,这是初期阶段。对共同利益和共同安全的追求是区域合作的内在动力,在这一点上达成共识是区域合作的基本前提。这一点战后的欧洲是这样,80年代的北美洲是这样。能不能认识到共同的利益,能不能用一个声音说话,这是基本的前提。

  第二个阶段是政府搭建合作框架,政府从顶层搭建合作框架,大量的双边、多边的协议,对关税、非关税贸易投资方面的互惠性安排提供公共产品、公共平台,这是奠定区域合作的体制和政策基础。正如从第一届到第十届中国-东盟博览会所取得的成就,这个过程是非常重要的。

  第三个阶段也是更加实质性的阶段,就是企业扮演主角的阶段,政府的搭配是重要的,但更重要的是市场主体。在平台搭建以后,企业应该走向前台,成为区域合作的主角,使政府搭建的政策落地。

  从这个观点来看,当前中国-东盟合作处于什么阶段呢?毫无疑问,“黄金十年”是对这10年成就的形象概括,4000多亿美元的贸易,累计4万亿的结算量,1千多亿美元的投资,2400多美元的区域外汇储备库,这些成就在10年以前难以想象的。但是我们必须看到,相对于实现区域经济共同体这个战略目标,相对于2002年我们的贸易总量要达到1万的规划设想,今后还有更艰巨的工作要做。

  我认为最近10年以来,政府搭建的平台奠定的战略合作的体制基础和政策基础非常坚实,现在的当务之急是将政府的框架性安排深入落地,市场主体应当发挥更打更充分的作用,市场主体应当成为区域经济一体化的主角。我认为政府的公共产品的投资是有边界的,而市场和市场主体的成长空间是无限的。跨区域市场主体包括跨国公司、合资企业等经济主体,一大批具有区域性影响,甚至世界性影响的大型企业的成长,在这个区域的成长将逐步实现区域经济你中有我、我中有你的相互依赖的局面。它不仅仅推动贸易和结算的增长,更重要的是在投资、生产、销售、消费、就业这些经济最微观也是最重要的环节上实现互动,实现相互依赖。

  这个指标、这个境界是比贸易额更有深度的合作境界,更接近于共同体这个战略目标。以这个实体经济过程合作相适应,区域内的主要金融企业应当从机构、从产品、从技术上为这一进程提供服务。可以设想,到那个时候我们的金融企业都是跨国金融集团,我们的交易所都是具有区域性特征的交易所。

  为了达到这个目标,本人初步建议:

  一个是充分发挥中国-东盟企业家和金融家联谊会的作用,搭建企业家、金融家直接交流的平台。

  二是建立中国-东盟经济金融信息平台,为金融企业和工商企业提供及时的有效的信息和征信服务,相互加强了解。

  三是研究设立融资担保协调机制,为企业融资活动提供便利。

  四是进一步探索区域金融交易互惠性安排,促进金融资本的区域配置,提供贸易和投资便利。

  各位朋友,中国光大集团在中国-东盟经济合作的桥头堡地区,特别是是在广西和云南,布局了银行、证券、保险、资产管理、基金、期货等多样化的网点。以我们在南宁地区为例,南宁分行已经在累计在这个区域里面累计融资3千多亿,今后我们将努力发挥在区域经济合作当中的应有作用。

  感谢大家对光大集团的关心和支持,谢谢大家!

 

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