“第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为中国银行首席经济学家曹远征。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为中国银行首席经济学家曹远征。

　　以下为演讲实录：

　　曹远征：感谢主办单位邀请中国银行参加这次盛会。昨天中国总理李克强阁下提出了五项倡议，其中第四项就是加强中国-东盟的金融合作，其中一项重要的就是推进本币化进程。

　　我们知道，15年前亚洲金融危机爆发以后，人们在反思过程中发现其中有自己的缺陷，主要体现在三个错配，第一是货币错配，亚洲区的计价和结算主要都依靠美元。第二，亚洲是经济高速成长的国家，  需要大量的资本，但是很多资本的进入是短期资本。第三是结构错配。这三个错配使亚洲经济对区外货币高度依赖。如何减少这种高度依赖，就变成亚洲金融建设的一个重要方向。自从1997年金融危机爆发以后，亚洲国家开始加强这种合作，我们也看到了取得很多的成果，比如说清迈机制就是合作的具体体现。

　　2007年国家金融危机爆发以后，由于区外货币的波动，导致本地区流动性出现严重困难，使投资贸易受到严重伤害，使人们认识到加强区域内的本币化进程更加关键，这是人民币的国际使用的巨大背景。

　　我们知道，到目前为止人民币还不是个完全可兑换的货币，但是一个货币一旦被国际使用不能不说是国际化的货币。

　　第二我们也知道，到目前为止中国还是发展中国家，预示着顺差是巨大的，表现为两个顺差：贸易的顺差，基本项下的顺差。那么补充流动性是一个国家义务，不仅仅是本国的利益，在国际上要形成一个逆差，这对中国也是一个很艰难的选择。

　　第三，作为一个发展中国家，金融基础设施本身比较薄弱，中国经过30年改革开放，金融机构的发展还在成长当中。在这样的情况下，一旦资本项目开放，本币的国际使用一定会带来很多的波动，要求宏观经济政策更加稳健，而政策的实际落实依赖于对金融市场的建设。

　　在这种情况下，为了满足国际需要，中国政府决定开始人民币的国际使用，大家看到了就是2009年开始的人民币跨境贸易结算，首先是对东盟国家。当时决定就说了，珠三角、长三角、广西、云南对着东盟和港澳地区进行人民币跨境贸易结算。

　　当时开始试点，只有5个城市，365家企业，短短4年的时间，跨境贸易结算不仅有于贸易，也用于投资，不仅是个别城市、个别区域，而是全国。人民币跨境使用的进程远远超过设计者的预期。到目前为止，人民币在贸易结算中已经占到对华贸易的14%左右。

　　与此同时，人民币在国际上的均衡使用也在蓬勃发展，有了香港人民币市场，还有新加坡人民币市场，同时在伦敦也在酝酿人民币市场。人民币进一步的国际使用也促进了中国的改革。上海自贸区建设恰恰为这样一个兑换创造了条件。这意味着人民币有更广泛的国际使用的国内基础，那么下一步怎么办？

　　刚才各位讲者都谈到一个问题，很多国家的金融市场出现波动，例如东盟中最大的人口国——印度尼西亚的货币已经开始发生波动。有个合理的推测，会不会这次又是资金大幅外流引起亚洲金融新一轮的困难各危机？昨天李克强总理特别提到可能会发生一些不可预测的事情，那么这要求我们更进一步加强金融合作。今天各位讲者都提到了，金融合作表现在两个层面：

　　一方面是各国监管机构和当局的合作，这不仅仅是宏观经济政策协调，更有金融稳定政策的协调。易纲先生提到，在中国政府方面希望加强本币的互换合作，在多边方面推出清迈机制的进一步完善，发挥亚洲货币储备库和亚洲债券市场的作用，稳定亚洲的经济。

　　那么宏观层面如此，在微观层次就要求中国和东盟国家的金融机构密切合作。在金融市场、金融产品，无论是贸易还是投资，乃至在融资方面更好的合作，防范风险。

　　我所服务的中国银行与东南亚国家有着深远的渊源，早在20年代中国银行就在东南亚国家设立了很多的银行，一同见证了东南亚国家的兴盛和发展。我们相信在今后中国-东盟合作的机制下，中国银行愿意与各位同仁携手合作，加强协调，共同为中国-东盟未来的“钻石十年”作出我们自己的贡献。谢谢大家！