20国智库为中国参加G20峰会建言

　　编者按：9月5日， 俄罗斯圣彼得堡将迎来G20领导人第八次峰会。外交上，政府间对话称为“一轨”，智库(专家)间对话称为“二轨”。 “一轨”的对话内容通常通过“二轨”渠道事先沟通准备。此次G20峰会之前的“二轨”会议，即“大金融、大合作、大治理”国际智库研讨会，日前在中国人民大学召开。

　　二十国集团(G20)领导人第八次峰会即将在俄罗斯圣彼得堡举行。金融和经济问题将成为领导人峰会探讨的重点议题。峰会前夕， 来自20国的智库代表首次齐聚中国北京，以“大金融、大合作、大治理”为主题，反思金融危机，探讨如何构建更加有效稳定的金融体系，研究和完善全球经济治理的对策，为各国领导人提供经济治理的参考意见。

　　会议就“后金融危机时代的全球治理”、“新兴经济体的作用”、“中国的发展与G20的未来”等3大议题展开了讨论。来自美国、欧盟、金砖国家、韩日、拉美、中东等26家智库代表及嘉宾等100余人参会，前中国外交部部长李肇星、中国人民大学校长陈雨露、诺贝尔经济学奖得主罗伯特•蒙代尔、全球中小企业联盟主席卡洛斯•马格里诺斯等进行了主旨演讲。

　　人民大学校长陈雨露在主旨演讲中强调，“金融服务于实体经济”，是中国应对危机的重要经验之一，也应该成为全球金融治理机制的核心价值。前中国外交部部长、中国公共外交协会会长李肇星则指出，各国要摒弃“你输我赢、你穷我富、你弱我强”的零和思维，要树立共享、共富、共进的新理念。诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”罗伯特•蒙代尔做了题为《改革国际货币体系——经济危机给G20的教训》的精彩演讲，并提出了构建一个更加稳定的货币体系的构想。他认为，中国在2025年将成为世界最大经济体，欧元、美元、人民币将成为世界上最稳定的三大货币。全球中小企业联盟主席、联合国工业发展组织前总干事、阿根廷热门总统候选人卡洛斯•马格里诺斯则表示，在过往的成功经验之上，G20将面临另一个重大的转变，即要成为“战略规划组织”，做出策略性、战略性规划以应对长期的挑战，比如食品、能源、安全、环境和发展方面的挑战。

　　会议发布了首个《20国智库共同声明》，声明认为，全球经济虽然显现复苏势头，但仍然面临一系列挑战，缺乏稳健的新增长点。20国国家智库呼吁，二十国集团应密切关注金融市场和国际货币体系。20国智库承诺将把“防范金融市场的过度杠杆化”等13大领域作为重点研究、合作的问题。声明同时发布，20个国家或区域共同体的智库将着手组建G20智库年会机制。声明同时将智库作用提升到一个新的高度。声明中呼吁，二十国集团的智库应重视“国际宏观经济合作”、“通过国际合作防范金融市场的过度杠杆化，并降低金融危机的风险”、“增强评级机构的透明度与竞争性的机制”等十三大议题的研究。

　　声明中同时说：“我们，来自二十国集团或区域共同体的智库专家于2013年8月21日至22日在北京召开“大金融、大合作、大治理”国际智库研讨会，并着手组建G20智库年会机制，以加强G20成员之间的沟通，为G20的发展贡献行之有效的思考和建议。”

　　此次“大金融、大合作、大治理”国际智库研讨会由中国人民大学主办，人大重阳金融研究院承办，是中国首次举办20国智库会议，标志着中国智库初显“国际号召力”。俄罗斯世界经济与国际关系研究所经济学部主任谢尔盖·阿凡特谢夫认为，此次20国智库联合发表的共同声明是“均衡”的，为G20成员国在全球治理方面贡献了更多有效的议程，尤其针对目前全球的金融体系的改革。印度中国经济文化促进会秘书长默罕默德·萨奇布说：“此次20国智库峰会是一个很好的尝试，发展中国家是希望有中国作为一个领导者，而中国也可以从政策研究开始逐渐担当起这一角色。”

　　人大重阳金融研究院执行副院长王文在接受记者采访时认为：“一国的崛起往往伴随着一国思想和知识的崛起。中国正处在迅速的经济崛起之中，同时也推动了思想崛起的起步。”王文表示，“中国的思想崛起离不开与国际思想界的交流，需要吸纳、融合世界的智慧来促进自身的进步，而承担思想崛起这一使命的重担就落在具有国际视野和现代化发展观念的新型智库肩上。这次中国智库能高效、节俭地邀请到20个国家各自顶尖智库的代表一同来到北京，为世界治理与中国发展贡献智慧，希望是一次具有历史意义的尝试，也希望能够体现中国智库在国际上的号召力”。

　　G20领导人第八次峰会即将举行。全球经济复苏乏力，国际争端增加，构成了本届峰会的现实背景。作为治理全球经济的主要国际多边平台，外界普遍对本届G20峰会能否在提振全球经济方面提供支持充满期待。作为负责任的新兴大国，中国正积极在G20框架下开展合作，努力为构建一个更加公平、合理、有序的全球经济秩序做出贡献。

　　附：声明全文

　　“大金融、大合作、大治理”国际智库研讨会

　　共同声明

　　1.我们，来自二十国集团或区域共同体的智库专家于2013年8月21日至22日在北京召开“大金融、大合作、大治理”国际智库研讨会，并着手于组建G20智库年会机制，以加强G20成员之间的沟通，为G20的发展贡献行之有效的思考和建议。

　　2. 当前，全球经济显现复苏势头，但仍然面临一系列挑战。经济增长基础仍不稳固，缺乏稳健的新增长点，就业率增长也面临很大困难。

　　3. 我们呼吁二十国集团各成员之间加强国际宏观经济和金融政策改革的研究，增加发展中国家的话语权。

　　4. 我们呼吁二十国集团密切关注金融市场和国际货币体系，以推动全球经济的可持续发展与繁荣。这应成为各主要经济体间协调经济政策与进行研究时秉持的核心目标。

　　5. 我们呼吁二十国集团的智库重视研究下列问题，并就这些问题加强沟通、开展合作研究：

　　1) 国际宏观经济合作。

　　2) 通过国际合作防范金融市场的过度杠杆化，并降低金融危机的风险。

　　3) 科技支持可持续经济增长。

　　4) 金融市场与大宗商品市场价格波动的原因与后果。

　　5) 贸易与投资自由化。

　　6) 反洗钱机制。

　　7) 增强评级机构的透明度与竞争性的机制。

　　8) 金融教育与金融消费者保护议程的国际合作。

　　9) 提高贫困人口获得金融服务的能力。

　　10)征税与避税机制。

　　11)反腐败机制。

　　12)国际资本流动。

　　13)社会、经济与环境议题的相关性。

　　以下是英文全文：

　　“GreatFinance, Great Cooperation, Great Governance”

　　International Think Tank Conference

　　Joint Statement

　　1. We, leading experts from G20 members’Think Tanks, convened in Beijing on the 21st and 22nd of August, 2013, held the“Great Finance, Great Cooperation, Great Governance” International ThinkTankConference, and embarked on the establishment of an international network to deepencommunication among G20 members and participants to contribute new ideas forthe effective use of this important institution。

　　2. The global economy is recovering, butstill faces several challenges. Economic growth remains weak and lacks newsources of strength. Increasing employment still faces great difficulties。

　　3. We call for G20 members to continue tostrengthen research on international macroeconomic and financial policy reform,and to better include voices from developing countries。

　　4. We call on G20 members to pay closeattention to financial markets and the international monetary system, to placethe global economy on a path of sustainable growth and prosperity. This shouldbe an important objective when coordinating economic policy and research amongdifferent economies。

　　5. We call on G20 member Think Tanks tostrengthen their cooperation and research on the following issues。

　　a) International macro economiccoordination。

　　b) International coordination to preventexcessive leveraging in financial markets and reduce the risk of financialcrises。

　　c)Technologies for sustainable economic growth。

　　d)Causes and consequences of price fluctuations in financial and commoditymarkets。

　　e)Trade and investment liberalization。

　　f)Anti-money laundering mechanisms。

　　g)Measures to enhance transparency and competition between credit ratingagencies。

　　h)International cooperation on financial education and a consumer protectionagenda。

　　i)Access to financial services for impoverished populations。

　　j)Tax regime and tax evasion。

　　k)Anti-corruption measures。

　　l)International capital flows。

　　m)Interrelation of social, economic, and environment issues。