图为上海市委副书记、市长杨雄致辞。

　　由中国经济50人论坛主办的“中国经济50人论坛(上海)研讨会”于2013年8月10日在上海科学会堂举行，本次研讨会的主题是“上海加快开放促改革的重点任务与路径“。图为中国经济50人论坛(上海)研讨会现场，上海市委副书记、市长杨雄致辞。

　　以下为实录：

    杨雄：尊敬的各位专家，同志们，朋友们，大家下午好，今天非常高兴国内外久负盛名的论坛在上海召开研讨会，这次论坛应该说各位专家都发表了非常好的意见，对我们金融中心建设、服务业的发展提了很多好的意见建议，帮我们打开了思路。今年日子定得很巧，正好是上海最热的时候，非常感谢各位专家在酷暑到上海来，帮我们一起围绕上海开放促改革的专题进行讨论，帮我们出主意、想办法。在此，我代表上海市委、市政府对研讨会的召开表示热烈祝贺，向各位专家和嘉宾的到来表示热烈的欢迎。

　　今天的研讨会主题也是根据今年年初李克强总理到上海调研提出的开放促改革、开放促转型的题目，结合目前的情况作这么一次专题的研讨。上海的经济发展实际上很大的程度是得益于开放，这是我们最近在讨论上海经济发展回顾这么多年，从上世纪80年代开始到今天，很大一块是得益于开放，由此引起的进一步的改革，对这几十年来的经济发展起了很大的作用。在现在的形势下，到底我们在十二五提出的创新驱动、转型发展以后，怎么进一步推动开放，怎进一步推动改革，这是我们现在整个发展转型过程当中面临的重要问题。实际上对这个问题的研究已经持续了好几年，当时俞正声同志在上海的时候，当时搞营改增的时候就是进一步考虑如何进一步适应上海现代服务业的问题。当时在财政部的支持下，国家税务总局的支持下一起研究，最后促成了营改增的改革。多年来我们在建设四个中心的过程当中，一直困惑的大的问题是，现在总部经济跨国公司总部加上投资公司加上研发中心，跨国公司总部大概400多个，绝大多数是行政性质的，资金运作不在其中，这是我们多年困惑的事，最有实际价值的都是没在上面，是行政的东西，这对我们是个很大的问题，我们提供了这么多的基础设施，这几年我们一直在探索如何解决这个问题。当时俞正声同志在上海就跟我们讲这个问题，怎么解决这个问题，有一年我们还把外高桥的问题做了调研，这次自贸区里面的改革也是遇到这个问题，是否通过自贸区的改革使这部分的东西能够运营起来，今后不但是外国的跨国公司，我们自己的跨国公司也同样碰到这样的问题，说不定我们自己的跨国公司把资金什么都放在别的地方去了，那问题就更严重了。多年来我们在发展产业上面也碰到了这个问题，光深加工结转我们折腾了十年，到今年才基本解决了退税问题，总算通信芯片公司算走通了，过去长期是外高桥一日游，香港一日有，效率极低，这样新的产业分工模式由于传统的管理方式走不通。最近，我们在服务业当中，这几年，包括新奎也写过一篇文章，一部分新业态也提出了改革的要求，我们也部署了。这些问题提出来以后，我们在下一步的开放，下一步的改革，下一步的转型当中怎么来解决好这个问题，由此引发我们在整个体制上的改革应该做什么样的进一步的考虑。从我个人的观点来看，我觉得过去我们这套体制适用于两个东西，一个是改革开放初期的做法，比较明显的痕迹，有些痕迹一直保留到现在，变成了不能变的，有一些是适用于重化工业或者工业化中期、初步的一种体制的需要，或者是说出口型经济的一种需要，这套体制我们搞得比较熟。但是要适应现在这种进一步产业升级，适应于互联网的发展，适用于新型经济的发展，知识经济的发展，那我们就很不适应，磕磕碰碰的事非常多。所以，我们从这个层面在考虑的一些问题上升到更高的层面，怎么来思考这些问题，看这些问题，分析这些问题，以至于做出一些总理讲的牵一发动全身的改革的措施，我觉得对上海目前的状况创新驱动、转型发展非常紧迫，不然我们很可能措施发展机遇期和转型期，长期处于这种要转转不过来的状态对我们今后的发展会留下非常大的隐患。我们现在还是转，重化工比重不断下降，例如宝钢，以前是不能想象的。这次调整现在正在加快，一些低端的，例如以前笔记本，长三角加起来大概占全世界的60%、70%，现在都在往下降，在这样的情况下，我们极需把一些新的产业、新的业态能够尽快的在上海进一步发展，进一步壮大，可能碰到体制机制的问题，由此引发一些改革的总体设计也好，顶层设计也好，这次在自贸区的问题上得到了国务院的支持，实际上李克强总体在外高桥保税区调研的时候提出了这个问题，他当即表示支持，而且明确是重要促进改革的一个措施，通过现在的努力，基本上国务院7月3日开会已经原则同意了，现在具体的一些批文都在办理过程当中。这个东西现在我们想大家对这个东西都很关心，有各种各样的建议和议论，实际上我们觉得我们还是希望通过自由贸易区的建设，在体制机制上有一个新的突破，制度创新作为自由贸易区的重要的任务，这也是国务院7月3日会议李克强总理对我们的明确要求。当时他一再问我，上海是不是要改革，我说是，态度是表得非常坚决，我说我们没要政策，我们要改革，他说上海还是非常积极和主动，自己挑重担，一定要把改革放在第一位，制度创新放在第一位，变成过去搞一个什么东西就是搞一些优惠政策，有些话说就是挖个坑，所以这个应该说是达成了共识。今天开这个研讨会非常及时，意义非常重大，一个是我们在转型过程当中碰到了很多问题，有些问题得到了解决，但进一步转型升级，看来不做一些开放上、改革上的重大举措，对于我们的转型升级会带来很大的影响。二是加了中国，中国(上海)自由贸易试验区，紧接着国务院要正式批准，这也是我们承担的重大改革任务，如何完成好这个任务，我们也急需要得到意见和建议。所以在酷暑季节，对我们来说你们是春雨、是甘霖，下一步对我们的工作一定会有更大的促进，一定请各位专家对上海的改革发展提出真知灼见，甚至是批评也无所谓，只要把工作做好。我相信各位的远见酌识对上海今后的发展和今后的工作一定会具有有益的启迪和帮助，最后祝愿研讨会取得成功，各位嘉宾身体健康、工作顺利。谢谢大家。