由中国经济50人论坛主办的“中国经济50人论坛(上海)研讨会”于2013年8月10日在上海科学会堂举行,本次研讨会的主题是“上海加快开放促改革的重点任务与路径“。图为中国经济50人论坛(上海)研讨会现场,中国注册税务师协会会长、国家税务总局原副局长许善达主持会议。
以下为实录:
许善达:按照议程下面应当是刘鹤致辞,我就替他讲几句。首先我代表论坛非常感谢上海市委市政府对我们论坛的关爱,今天上午韩书记超时接见我们,大概1个半小时,原计划半小时,给我们详细地介绍了上海市当前在这个深化改革方面的一些思路,这个我想我们这些专家们都是受益匪浅,杨市长刚才还请我们大家一起吃个饭,又给我们介绍了很多上海在当前形势下采取的一些措施和考虑,特别是关于自贸区,给我们做了很详细的介绍。我们论坛得到上海市委、市政府的关心,我们也很感谢,这对我们论坛提高自己的水平,提高我们的业务素质,能够提出更好、更深刻的意见和建议,那是非常有帮助的。非常实事求是说,这些专家为了这次会议也都做了很多工作,不是随便来一下,信口说几句,他们都做了很多功课,也是非常认真的,这些专家们也愿意为上海发展作一点小的贡献。我觉得今天的会确实是和去年的会有一定的不同,因为换届以后,习近平总书记他们反复强调改革是最大的红利,这个指示是非常深刻的,我的理解不一定准确,我理解中国现在所拥有的资源对中国经济的发展,这个作用是非常大的,并不是说中国资源很贫乏很缺,我们现在拥有相当多的资源,很多资源也是很充裕的,但是我们怎么样能够提高我们整个资源配置的效率,让同样这些资源我们可以通过政府的政策、通过企业家的市场上的运作,能够让这些资源配置得更合理、产生更大的效益,我觉得这就是改革红利的概念。就这点而言,我自己有点体会。我们的上海要相比其他地区来说,在这方面是更特殊的位置,因为上海应该说他的产业结构、经济势力,上海干部的素质,企业家的素质,整个就业人员的素质等都是在世界非常高的,我相信改革是最大的红利可以在上海得到最大的体现,在很多我们国家的改革中间,上海所谓率先的作用现在发挥得越来越大。从我的感觉来说,我们现在经济转型里面一个非常重要,会带动整个财税改革的这么一个先发的动作,就是上海启动的营业税改增值税,这个贡献决不是一个小税种的改革问题,他对整个国家各个领域的潜在的支撑、转型的发展,增加经济技术含量,改变产业结构等等,是非常深远的,而且促使财税整个体制要深化改革,这个作用都是非常大,这个作用没有上海市委市政府的决策,这个什么时候可以启动起来还真的要打一个问号。所以,一方面是上海自己深化改革能够获得更好的、更健康的发展,同时也为全国的各个领域的深化改革有个创先,有个带动,有个推动,这个价值也是非常大。这次讨论虽然是自贸区为主要的讨论要点,但事实上中国讨论自贸区,刚才杨市长讲是中国(上海),所以不仅仅是看到上海这28平方公里这个地方,涉及到的问题也不仅仅是设立一级官二级官的问题,实际是会涉及到我们国家整个体制的改革,会涉及到很多方面的体制改革,都要通过这项工作来推动,财税改革、金融改革、外汇改革、贸易改革等等,通过这项自贸区的建设都会对我们很多领域的改革起到推动作用。所以这次选择这个题目,我认为不仅是对上海有价值、有意义,对全国下一步改革的深化都是有非常重要的意义的。所以,我也希望通过这次会议,我们50论坛的专家们能够为这项上海率先所做的,应该会载入史册的丰功伟绩我们能做一点贡献,贡献不大,但也算能出点主意、建议,为上海市委市政府,也包括国务院各部门参考,我相信这些意见也能够帮助有助于把这个方案搞得更好,最后实施起来效果发挥得更好。我想这件事可能在中国整个改革开放史上是一个非常重要的里程碑式的事项,也许多年以后我们再来看上海这项改革对我们整个国家发展的作用可能几年以后才能看得更清楚。所以,今天的会我们这么多专家,我们希望专家们这些意见建议能够帮助上海有关的各部门来参考,使你们在制定方案的时候能够把方案做得更好,意见从各角度提出,不一定全面,有些可能不一定符合实际,只能做参考,我们共同研究,希望能够起一点积极的作用。我们这些人来自不同的部门,都是各领域的专家。